知风：副局长情妇行贿案的“案外之意”

　　12月3日，广州市卫生局原副局长邱春雷涉嫌受贿415万元一案在广州市中级人民法院开庭。检方指控邱春雷的受贿款中，有410万元是来自其当医疗设备供应商的情妇曹淑君。曹淑君行贿案近日也在广州中院二审，其一审被荔湾区法院认定行贿多人共计528万元，判处有期徒刑十年六个月。（12月10日《南方都市报》）
　　情妇给情夫行贿，看上去有点不可思议。这可能源于人们对权色交易的习惯性看法，觉得本该用身体换取利益的女人，怎么会做贴钱的买卖？其实，这起行贿案还是没有脱离权色交易的套路，只是想把这种买卖做大的女主角双管齐下——以情色搭桥，用金钱铺路。相对于528万元的支出与4500多万元的赢利，这笔买卖根本没有倒贴。
　　作为受贿行贿案，这是一个不算复杂的案子，按涉案金额，在当前也算不上触目惊心的大案。但这个案子的犯罪情节，或可作为市场经济起步价段，不正当竞争的典型。集中反映出在市场经济大潮中，某些所谓有“人脉”的创业者迅速暴富的发家之路；足以解开为何在同一条起跑线上，有人赚的盆满钵溢，有人却亏的走投无路，而更多的人半死不活、举步维艰？
　　假设供应商曹淑君与副局长邱春雷只是要好的朋友，并无不正当男女关系；假如女方没有向男方行贿；再假设供应商曹淑君仅凭副局长邱春雷的面子，利用其手中的权力进行利益交换，没有给相关人员行贿，那么，就很可能如人们常见的商场得意者，以所谓的“人脉”混的风生水起。从这个意义上说，其中的行贿是基于一种权力对于社会资源的潜规则。如果规则是公开、公正、公平的，任何一条都是不能被金钱左右的。
　　而这个案例，只是追究受贿行贿的刑责，法律还无法触及其中包含的潜规则。但这种潜规则对市场经济的危害，对所有创业者的不公平，对勤劳致富的打击是十分沉重的。就如这位医疗设备供应商，无需具备出色的营销能力，无需经过艰苦的努力，只要认识一个卫生局副局长，就打开了生意的最佳通道。仅凭副局长在广州市卫生局系统多个岗位任职的经历，让她认识了花都、从化、增城等多个区卫生局的局长，镇卫生院的院长等人。经过副局长帮她“打招呼”，并利用基层医疗专项资金调配权进行利益交换，曹淑君所挂靠的医疗设备公司多年间中标了上述3个区多个医疗设备采购项目。
　　虽然其中在各个环节中涉及到行贿，那也可能是曹淑君出于商人的本能，更具备成本意识而已，而这种几乎司空见惯的“生意经”，可以说是不少暴发户的生财之道。只是所谓的“人脉”没有与不正当男女关系挂钩，而“行贿”则更多地表现为礼尚往来罢了。那么，这种破坏社会公平，有损市场竞争规则的权力潜规则，会不会受到法律的惩罚，只取决于其中的细节有没有触犯刑律，而不是这种潜规则本身。
　　因此，对于这起受贿行贿案，我们不应该只是津津乐道于“情妇养贪官”，而是应该从“案外之意”中，看到一张权力寻租的温床。否则，在某种扭曲的官场生态中，在某些畸形的社会舞台上，还将不断上演形形色色的腐败丑剧。假如仅止于此，显然不是反腐败的最终目的。
　　稿源：荆楚网
　　作者：知风