张一：欲治“吃空饷”当先止“发空饷”

　　根治“吃空饷”，还得管住“发空饷”。仅治“吃”者一头，难以找到解决问题的长效途径劳者得酬、在岗取薪，天经地义。然而，“吃空饷”却屡屡挑战这样的共识，不仅流失了公共财政，更侵蚀公众信任。12月12日，国务院常务会议决定，近期将在全国集中开展机关事业单位“吃空饷”治理行动，彰显对这一问题的高度重视与治理决心。（12月16日《人民日报》）
　　“吃空饷”这个顽疾困扰我国多年，早在2005年，中编办就开始全国范围内的清理工作，但问题非但没有解决，反而愈演愈烈，有的地方甚至还曝出子女上学期间，就上演5年领工资，“吃空饷”的闹剧，相比之下是我国大学生严峻的就业形势，多少家长不想让孩子输在起跑线上，可是有的孩子直接从起跑线到达了终点站。而最终的处理结果就仅仅对“吃空饷”的人收缴所得，那么“发空饷”的人就能全身而退吗？
　　专治一人对于"吃空饷"来说是九牛一毛，丝毫起不到大的作用。试问，一个单位的编制人数、出勤状况、工资发放等情况均有帐可查，人事部门、财务部门还是单位相关领导难道会不知情? 纵观以往的处理办法，大多是“重拿轻放”。
　　笔者认为欲治“吃空饷”当先止“发空饷”，在清理治理过程中必须“吃”、“发”两只老虎一起打，才能彻底解决顽疾。首先，必须斩断部门中的关系网，不妨建立干部家属档案，不能让干部利用手中的权利做人情；然后，必须加强单位内部监督制度，吃空饷与单位内部直接联系，必须发挥好监督力量，使“吃空饷”的行为无处遁形；还应该加强群众的舆论监督、举报，真正实现一人一岗，单位实行透明公开的人事工资管理制度，接受群众的监督；最后，国家应该加强惩罚制度的落实，发现一人，严惩一人，单位部门领导必须一起严肃处理，“重拿重放”。只有这样，才能从根本能上解决“吃空饷”的问题，还群众一个公平、公正的社会氛围。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张一