李欢：“年底突击花钱”该怎么花？

　　12月25日，《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》(下称《通知》)印发，七条要求中，第五条重申坚持务实节俭文明过节，严禁年底突击花钱。第六条提出，严格执行廉洁从政各项规定，坚决杜绝“节日腐败”。（12月29日人民网）
　　又到岁末，年底“突击花钱”继续成为社会各界关注的焦点。国办洞悉国民想法，不仅在元旦前夕发文，更是近10年来，首次把“严禁突击花钱”单独列出，放在针对党政机关和党员干部过节相关要求的文首。然“年底突击花钱”是否应该一切切？其实政府更应该想想，这年底的钱，该怎么花。
　　根据中国式“惯例”，大笔财政支出集中在年底，加上元旦、春节将至，很容易造成乱花钱。比如，一些单位用公款前来买购物卡，开的一般是“办公用品”、“电脑耗材”之类的发票。通过媒体报道，不难看出，此次《通知》为遏制年底“为花钱而花钱”的冲动，费心不少，将各种情况详细列举，颇得民心。
　　保证职工的正常福利也是通知的亮点之一。众所周知，在中央八项禁令下，被肃清的不止有贪官，也让基层员工的日子不好近。须厘清一个观念，年底花钱，不在于是否年底花钱多，而在于该不该花。保民生是政府工作的核心，民心齐，泰山移。年末突击花钱不可避免，但这钱可否花在民生上？
　　应该看到，年末突击花钱虽有许多客观原因，但其中也不乏主观因素，比如有些部门为了下一年度获得较多的预算，不惜巧立名目、弄虚作假，把本可以节约的钱突击花掉，甚至花在公款旅游、公款吃喝、购置年货、发放节日红包上。要严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。完善预算支出责任制度，引入绩效理念，堵住“不该花”的漏洞。但对民生，我们不能畏缩畏尾。
　　近年来各地政府加大了民生投入力度，但相比现实需求和民众期望，仍然显得捉襟见肘，教育、医疗、养老、住房、扶贫等民生领域欠账太多，亟须各地政府承担更多责任。事实上，很多民生投入虽然列入地方政府年度预算，但鉴于以上所说的种种原因，很多民生项目也一直在“等米下锅”，财政资金并没有落实到位。当年末政府有钱之时，理应及时填补欠账，优先保证民生项目预算执行到位。在解决民生问题上，人们永远不嫌政府投入太多，何况现在投入的并不多。
　　亡羊补牢犹未晚矣，只要政府的的确确把钱花在民生上，那么“年末突击花钱”也就不是一个让人焦虑的问题。
　　稿源：荆楚网
　　作者：李欢