中央经济工作会议指出,扶贫工作要因地制宜发展特色经济。得知道什么山出什么果、什么水养什么鱼,不能盲目克隆。笔者听过这么一件事:某地搞扶贫,给一贫困村提供了120头母羊。羊毛羊奶都是宝,养羊致富不挺好?还派技术人员下乡,提供饲养管理、专业防疫、母羊配种等技术服务。结果这120头“扶贫羊”,被村民吃剩了不到60头。(1月5日《人民日报》)
事实上,在政府看来,这120头“扶贫羊”发放到村里肯定是“大有作为”,可供村里发展种羊养殖,羊毛加工,走上一条养羊致富的“康庄大道”。然而,令人大跌眼镜的是这些羊难逃被宰吃的命运。不禁想问,“扶贫羊”怎么就沦为“餐桌羊”?而且,政府派技术人员辅助村民饲养、防疫、配种等等,这样好处多多的“一条龙”扶贫上门服务为何被“糟蹋”殆尽?这么好的“致富道”咋就成了“没人要”?
原来是“扶贫羊”送错了。分析原因:其一,“扶贫羊”根本没地方养,前些年,政府出资给盖了统一制式的新房子。干净敞亮的小院,并没有羊圈的位置;其二,“扶贫羊”根本没环境和条件养,村子周围全是戈壁荒滩,既没有草也没有水,将羊放在这里饲养无异于“自取灭亡”;其三,“扶贫羊”根本没有盈利空间,俗话说,“要想富先修路”,出村的交通不便利,养成的羊、剪下的毛,怎么运出去?即使运出去,运费成本高,肯定要贴进卖价里,高价羊,会有人买吗?“有价无市”自然成了竹篮打水一场空。
种种问题摆在眼前,也不难理解这120头“扶贫羊”的悲惨命运了,但分析问题的根源,可以发现扶贫“药不对症”的根源还在于,政府角色的错位和急于求成、盲目上项目,不顾地方客观实际,过度主导、忽视市场的真实需求,最终导致扶贫效果不佳。
笔者认为,拧巴克隆式扶贫是在拆“连心桥”,扶贫“药不对症”,呼唤政府角色归位。政府扶贫行为是对公共资源的一种再分配,是针对缺乏自我改善能力的贫困对象配给扶贫资源。然而,地方政府往往通过项目扶持来贯彻自己的扶贫意图,更没有因地制宜,强制的资金或项目“注入”,最终酿成了“扶贫羊”变“餐桌羊”的笑话。
因此,政府部门要定位好角色,不能越位更不能错位,不能既是决策者又是执行者,切莫唱独角戏,盲目的照搬照抄,要建立扶贫制度,完善政策支撑体系,由政府扶贫,转向政府扶贫、行业扶贫和社会扶贫的有机结合。同时,扶贫工作调研要再深一点,更贴近群众一些,多听群众意见,切实解决群众的小事、实事,把好事办好,把实事办实,让群众真正感受到实惠。
稿源:荆楚网
作者:郑端端
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