乔志峰：网民因“老鼠灭门案”被拘令人心惊

　　网民摆34只死老鼠称发生灭门案，被拘10日。1月10日，微信公众号“石狮民生事”发布一条标题为“昨晚，石狮，震惊全国！一家34口灭门惨案！转疯了”的信息。警方调查称该信息涉嫌发布、传播虚假警情，1月17日，吴某雄因涉嫌“虚构事实扰乱公共秩序”被石狮市公安局依法处以行政拘留10日。（1月17日大河网）
　　网民因发布“老鼠灭门案”被拘，警方给出的理由是涉嫌“虚构事实扰乱公共秩序”。根据《治安管理处罚法》规定，“虚构事实扰乱公共秩序”主要表现为散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法扰乱社会秩序。散布谣言，是指捏造没有事实根据的谣言并向他人进行传播的行为。谎报险情、疫情、警情，是指编造火灾、水灾、地震、传染病爆发、火警、治安警情等虚假险情，并向有关部门报告的行为。上述行为的客观后果是引起群众恐慌，干扰了国家机关以及其他单位的正常工作，扰乱了社会秩序，且尚不够刑事处罚的行为。
　　对照相关法律条款，我个人认为警方的定性值得商榷。首先，网民发布的微信虽然标题惊悚，但配的图是死老鼠，并且明确表示：“工作累了吧，新年开始，轻松一下，拿去忽悠你们朋友圈好友吧！”很明显，他并无造谣的主观故意，顶多是玩“标题党”招徕眼球罢了；其次，从事情造成的后果来看，并未引起群众恐慌。稍有常识和分辨力者，都能一眼看出所谓的“灭门案”就是忽悠和恶搞。如果公安机关认为自己的正常工作因此而遭到干扰，未免有点言过其实，警察的理解能力和判断能力不至于还不如普通人。当然，“老鼠灭门案”这种标题党和恶搞党的做法确有不妥之处，应予批评教育。但也不该上纲上线、搞扩大化，直接拘留有矫枉过正甚至滥用警力之嫌。
　　实际上，“老鼠灭门案”这类帖子，很多年前我就看到过。虽然对发帖者感到无语，却也没有产生多大不适。警方此次拘了人，那么，类似帖子的始作俑者，还有这么多年来的传播转发者，是否也要来个责任追究？很显然，这是不可能的。警察没这个精力，也没这个时间，更没这个必要。警力不足、人手和经费有限，是不少地方的警方都存在的难题。有很多更重要的事情等着警方去处理，千万不要把有限的警力用在了这种鸡毛蒜皮上。
　　因发布网络信息被拘的案子，近年来时有发生。这当中，有些网民是咎由自取，也有一些属警方欠妥。例如，安徽砀山发生一起交通事故，10人死亡。有网民在网上发消息称“16人死亡”，随后被警方以散布谣言为由行政拘留。受到广泛质疑后，砀山公安局发公告称对网民的行政拘留处罚不妥，予以撤销处罚，并表示歉意。网民发布信息应该自律、慎重，公权力也要守住法律的边界。打击网络谣言、维护公共秩序是必须的，但一定要把握住一个度，那就是“以法律为准绳、以事实为依据”。
　　网民因“老鼠灭门案”被拘令人心惊——如果随便开个玩笑就可能面临“牢狱之灾”，岂不是人人都要噤若寒蝉？显然，这也不是警方想要达到的执法效果。
　　稿源：荆楚网
　　作者：乔志峰