侯文学：要把“先上车，后买票”的领导赶下车

　　早在2004年，国家就明令禁止建设和审批高尔夫球场项目。然而，最近几年，湖南省张家界市的天门山景区附近建起了高尔夫球场，武陵源核心景区附近的球场建设也在火热进行中。按照规划，张家界市下辖的桑植县和慈利县也都在准备筹建高尔夫球场。（2月1日京华时报）
　　打高尔夫球，作为一种体育运动项目未尝不可，但动辄几万元、十几万元会员费说明，这是有钱人的游戏，官员们打球只能由公款或与其有交集的老板买单，极易滋生腐败。而且，建高尔夫球场，会造成巨大的资源浪费，带来严重的环境污染。公开资料显示，一个占地1000亩的18洞高尔夫球场年均用水总量约为40万吨，一年施用化肥、农药至少150吨，而这些化肥、农药被草坪吸收的不到一半，大部分都随雨水从阴沟暗槽里流向附近的水库、河流，对周边环境造成污染。张家界高尔夫球场占地约2000亩，毁林约1200亩，从前这些地方的林地、果树、耕地都被推平。正在建设的武陵源高尔夫球场占地也在2000亩以上，且大部分是村民耕地，拆迁涉及沙坪、高云和军地坪3个居委会，24个村民小组，被征地户约700户1800人，当地村民一直都在向上级政府反映地方强拆强征以及球场建设的违法问题，多位村民也为此付出了沉重代价，有的因此被送进了拘留所。
　　2004年1月10日，国务院办公厅发布【2004】1号文，要求各地暂停新建高尔夫球场和清理已建、在建项目。至2014年，中央颁布的禁止建设高尔夫球场的禁令不下10个。然而，一项统计数据显示，全国高尔夫球场数量从2004年的178家增长到现在的587家，还有上千家练习场和在建或建成未营业的球场游离在统计之外。
　　一些地方之所以会在建高尔夫球场上顶风上，中国人民大学法学院教授、北京市环境资源法学研究会会长周珂道出了原委，他指出，违反规划蓝建高尔夫球场，是因为“开一个高尔夫球场绝对要比建一个老百姓的休息公园赚钱多得多，基于这一点，地方政府也会把它作为一个所谓的经济增长点来去追求。这里也不排除有些腐败、贪污受贿这样的问题。这个背后确实是有着非常复杂的原因和非常巨大的物质利益的诱惑。”正因为如此，一些地方政府暨官员才会十分任性，把中央的禁令当废纸，有令不行、有禁不止，甚至不惜采取弄虚作假、欺上瞒下的手段。张家界高尔夫球场是以“天门洞体育公园”项目、武陵源高尔夫球场是以“原生态绿景休闲园”项目报批的。现任张家界市政协副秘书长的龚厚钦曾向媒体透露，该市主要领导曾在多次会议上表示高尔夫项目必须上马，“（会议）就说体育公园的事儿，其他有些城市也在搞，须打擦边球，以体育公园的名义，先上车，后买票，买不到票也没有关系。”建高尔夫球场屡禁不止的一个重要原因，往往是国土部门就土地违法问题对相关企业罚款了事，没有哪级组织、哪个部门对决策的主要领导进行严厉追责。像张家界那位在各种会议上公开主张“打擦边球”、“先上车，后买票”主要领导，就应该将他的乌纱帽摘下。
　　习近平总书记在十八届中纪委第五次全会上重要讲话中强调，党的纪律是刚性约束，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。看来，要根治地方滥建高尔夫球场的问题，还得从严肃党纪、加强吏治入手，在治官上动点真格的。
　　稿源：荆楚网
　　作者：侯文学