夏熊飞：老人优先政策不该靠插队来落实

　　3月1日起，《陕西省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》正式施行，其中规定，65周岁以上老年人在医院就医时，可优先挂号、检查、化验等。昨日，华商报记者走访了西安市区的5家医院，发现这样的规定执行起来，还是遭遇到尴尬。老人用优先政策插队看病遭到了同在排队看病的年轻人的反对，一年轻男子说“来看病的都不舒服，谁也不愿意排队等待，如果老年人都来插队，对排队的年轻人来说不公平，而且如果老年人都涌到队伍最前面也会造成混乱。”（3月2日《华商报》）
　　65周岁以上老年人在医院就医时，可优先挂号、检查、化验等，这些老人优先的政策体现了爱老敬老的传统美德，也的确是对《中华人民共和国老年人权益保障法》的有力践行，能让我们的老人在看病时享受更多便捷。关爱老人是一个社会文明程度的标志之一，因而这样的老人优先政策多多益善，而且很有必要在全国的医院推而广之。
　　但良好的政策如何落地、落实，也同样考验着管理部门的智慧。如果都像西安的医院，通过牺牲其他病人的就医权利来保障良善之策的落实，不仅损害了社会公平，在保障了老人优先就医权利的同时，其实也是在将老人们推向道德的审判台——老人就可以插队吗？势必会对行使这项优先权的老人造成不小的伤害。
　　就像城市公交针对老人免费的政策，最后也变成了年轻人对老人的一场抱怨，抱怨老人在上下班时间挤占了他们本就供不应求的公共交通运力。就医优先是法律法规赋予老人们的权利，他们本应心安理得享受，但现实却没有为他们行使优先权提供可靠的保障，最后只能演变成通过插队来实现。如果不插队，老人优先政策就成了一纸空文；插队虽保障了权利得以行使，但却可能背上“坏老人”的骂名。
　　一项由法律规定的惠及老人的政策，缘何最后却变成了老人们的两难抉择，我想这值得每个人反思，因为这样事与愿违的尴尬绝非个案。一项好的政策，如果想达到预期与初衷，离不开切实可行的实施土壤与实施保障，否则就只是高悬的空中楼阁，不仅无法真正惠及目标人群，甚至还可能引发出次生灾害，具体到本文中就是老人因插队而背上道德的包袱与骂名。
　　保障老人优先就医的政策，不能靠牺牲其他病人的权利，更不能靠老人插队来落实，而是需要通过政府部门与医院的共同努力来实现。宏观而言，就是不断加大医疗领域的资金、技术等的投入，做大蛋糕提高全民医疗水平，如果人人都能享受到优质充足的医疗资源，老人优先与否，谁还在意呢？谁先谁后，折射出的还是民众对就医环境的担忧与焦虑。微观层面，则是医院如何切好蛋糕，在尽量保证公平的前提下，为老人开辟绿色通道，专属诊室等。
　　在这些目标尚未实现之前，最起码也应该由医护人员引导老人优先就医，而不该让老人们颤颤巍巍地自行去插队。当然老人就医优先权的保障也离不开年轻人的礼让与理解，遇见老年人前来就医，如果自身情况并非紧急，让一让，也应该是我们的自觉。
　　稿源：荆楚网
　　作者：夏熊飞