十二届全国人大三次会议15日上午在人民大会堂举行记者会，国务院总理李克强应大会发言人傅莹的邀请会见中外记者，并回答记者提问。当谈到简政放权，李克强表示简政放权是政府的自我革命，削权是要触动利益的，它不是剪指甲，是割腕，确实很疼，忍痛也得下刀。（3月16日《经济参考报》）

　　简政放权可以理解为政府不再“大包大揽”，将生产经营管理权下放给企业，将更多资源支配权下放给企业、市场与社会，让市场少一些计划经济的影响，社会少一些行政权力的干预。李克强说简政放权“不是剪指甲，是割腕，确实很疼，忍痛也得下刀”言简意赅、形象生动，既凸显政府自我革命的决心与勇气，也彰显总理的坦诚自信。

　　一方面，权力总是与资源、利益如影随形，放权即意谓着对部分资源、利益的放手，政府的这种利益放弃与割舍确实是不折不扣的“自我革命”，但是它是释放改革红利、让广大人民受惠的必由路径，以服务公众、为人民谋取福祉为宗旨的人民政府没有理由不这样做。另一方面，改革归根到底就是利益格局重新调整、社会资源重新分配的过程。中国当前包括简政放权、收入分配制度在内的一系列深水区改革，都是对旧有利益分配格局的调整乃至“洗牌”——社会资源与财富总量一定，社会各个阶层或者群体对社会资源财富占有量取决于这个总量，某些阶层抑或群体占有量增多，其他阶层抑或群体占有量必然减少。

　　此长彼消，当社会资源财富占有量较少群体占有量提升，原先占有量较多群体必然要让渡出部分既得利益，才能达成资源财富的总体平衡——改革的最大阻力就在于既得利益群体既得利益难舍，让渡割舍利益会有“痛感”，就像拿刀子割腕。改革的坚定呼吁者与拥护者是广大民众，而改革的主导却是权力拥有者（政府官员），政府官员毫无疑问是既得利益群体中的重要组成部分。权力者顺应民意推动改革责无旁贷，推动改革就要让渡自己拥有的资源与利益，确实会有痛感。

　　“忍痛也得下刀”透露李克强总理为人坦诚的品格。这种坦诚体现在三点：既承认权力机构（政府）或权力拥有者已经成为既得利益集团的一部分；也承认改革是在削减政府自身以及权力掌控者的利益，是主导改革者在“拿刀割自己的肉”；更承认要增进人民的福祉就要削减政府机构以及权力者的利益。

　　“忍痛也得下刀”更是总理代表政府对社会对人民的庄严承诺，掷地有声；它何尝不是一块试金石，假如内心认同人民利益高于一切，政府还有什么利益不能割舍？

　　稿源：荆楚网

　　作者：涂启智