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李振忠:管理不跑偏,何至于“尿歪”?
发布时间:2015-03-25 08:26:26来源:荆楚网

  3月24日《南方都市报》报道:上周三,深圳副市长刘庆生提出各区要把公厕建设当成大事。《深圳市公共厕所管理办法》2013年9月颁布,并规定对违规公厕管理者和使用者予以处罚。据了解,办法颁布一年半,一张罚单都未开。该办法中“在便器外便溺罚100元”的规定曾被热议为“尿歪罚一百”。市城管局相关负责人表示,处罚是为了管理,但取证比较困难。基层执法人员也坦言,以前对这一块不是很重视,且公厕多为街道城管部门管理,也不太可能进行处罚。

  “尿歪罚一百”而无一罚单,一种可能是无法取证,第二种可能就是关于“尿歪罚一百”的舆论作用。

  网络存在一种无心炒作现象。比如某人并非名人最后被炒成名人,后来他就真的成了名人,比如某人并非美女,后来经过炒作她就真的成了美女,如此歪打正着,此属于有心炒作。而另外一些现象则属于无心炒作,比如“尿歪罚一百”——某一个网友提炼总结解读出这么一条规则,又恰巧符合新闻传播规律,又符合日常口语习惯,因此这样一条形象比喻式无心炒作就被放大为对某一政策文件的便携式、集成式归纳。类似热词如也是醉了,有钱就是任性,等等均属于无心炒作之类。

  而“尿歪罚一百”,接下来带给公众的其实是一种警示作用。无论它是有理的还是无理,是合法的还是不怎么合法,至少对于公众来说形成了一种心理回响与刺激。它告诉人们,上厕所一定要遵守起码的规矩,懂一点不尿歪的法则,否则就可能因尿歪而被罚冤之又冤的一百大洋,何苦为之呢?因此说,人们首先应当肯定的是关于“尿歪罚一百”的正能量正作用以及对公众最通俗易懂的普“法”影响。

  不要误读了“尿歪罚一百”。深圳市城管局环卫处相关负责人当时曾表示,最大难度在于取证,出台该政策目的是为了教育警示,强调市民文明如厕,随地大小便会被处罚,尿歪是不会被处罚的。显然,“尿歪罚一百”是一种误读。偶尔尿歪被罚一百,一是无法取证,二是非故意行为,三是人之常情。明明“尿歪罚一百”是指向随地大小便的惩罚性措施,又哪来的专门针对“尿歪”的法规呢?“在便器外便溺罚100元”可以被解读为“尿歪”,这其实仍然是给制定“尿歪”法规者提了个醒,便器外与随地大小便不是一个概念,而随地大小便与尿歪显然也不搭界,要想不被误读,仍需严谨用词。

  人有三急,而公共厕所的的管理服务方向所指向的并非“尿歪罚一百”式的简单惩罚式管理,而是应当像管理饭店一样管理人体“出口”的厕所问题。大多数城市往往是最集中的景点星级了,而一般街道却连半个厕所也没有,大公园里的厕所都上档次了,而街道山头公园则仍然露天或者臭气熏天原始态。因此说,“尿歪罚一百”,实在又是一种多余,街道小巷厕所也上档次了,谁还好意思随地大小便或者“尿歪”?公共管理服务不跑偏,何至于“尿歪”?

  稿源:荆楚网

  作者:李振忠

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