上海市4日召开党政负责干部大会，备受瞩目的上海市《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定（试行）》正式公布实施。规定体现“级别越高、位置越重要、权力越大，管理规定要越严”的原则，着力于制度的“可执行、可操作、可检查、可问责”。（5月5日《京华时报》）

　　官商勾结一直是官员贪腐的常态形式。党的十八大以来查处的腐败案件中，通过配偶和子女等经商办企业，制造寻租空间、进行利益输送，进而中饱私囊的领导干部，占了很大一部分。上海此次率先出台有关规定，是贯彻落实中央从严治党战略的重要步骤。

　　毋庸置疑，该规定的制订与实施，对于打破官商家族“靠山吃山靠水吃水”的利益链条，是相当有进步的举措。然而，对于此规定的实效性，笔者却持怀疑态度。在此，有几个问题想要问一问规定的制订者。

　　一问规定只规范市级官员，是否有只“打虎”，不“拍蝇”之嫌？规定要求：“上海市级领导干部的配偶不得经商办企业；其子女及其配偶不得在本市经商办企业。”也就是说，这份规定只对市级官员起作用。

　　虽然随着国家反腐倡廉的大力推进，一大批“贪腐巨头”纷纷落马，但别忘了，在“大腐”之下还有无数“小贪”。正所谓千里之堤溃于蚁穴，千万不要小觑“小贪”们的力量。如何收紧制度的大网，不让漏网之鱼有机可乘，是下一步需要重点思考的问题。

　　二问规定只规范官员配偶及子女，其“人际圈”、“朋友圈”何以兼顾？回首十八大以来落马的高官——贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华；原发改委副主任、国家能源局局长刘铁男；安徽省原副省长倪发科……哪一个不是被朋友“拉下水”？

　　新规只对官员配偶、子女及其配偶提出规范，覆盖面未免太窄。正如一名网友所担忧的：仅仅是配偶、子女不经商就足够了吗？难道他们就非得以自己作为法人来经商，不会操控代理人经商？

　　三问对违规官员实行“一方退出”机制，官员及家属后续发展如何跟进？关于如何进行督查问责，规定提出，对于违规领导干部，由其配偶、子女及其配偶主动退出所从事的经商办企业活动，或者由领导干部本人辞去现任职务。这看似是一个合理的解决方案，然而，“一方退出”之后呢？

　　一般来说，要一名市级官员在没“犯事儿”的情况下，主动辞去职务，是不太可能的，那么就只有让配偶或子女放弃经商。可事后官员是否会利用职权，直接为“失业”家属谋个一官半职？抑或扶持另一名代理人经商，继续着私相授受的勾当？这些我们都不得而知。缺乏更加长效的监督机制，是这个规定长久实施下去的一个“软肋”。

　　其实，早在1985年，中共中央、国务院就出台了《关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定》，但在整个20世纪90年代，领导干部配偶及其子女经商办企业现象仍在发展。前车之鉴，让我们不得不对此次规定的实际效果产生怀疑。事实证明，我们从来不缺乏“规定”，而是缺乏执行“规定”的有力手段。看来，要想真正肃清官僚之气、腐败之风，还政治以清明，还任重而道远。

　　稿源：荆楚网

　　作者：曹欣怡