市国土局昨日通报北京今年上半年土地供应情况。上半年北京土地市场共成交经营性用地32宗，土地面积约290公顷，成交额约634亿元。保障房用地落实224公顷，完成计划的50%。（7月4日《新京报》）

　　保障房项目，是不折不扣的民生工程。其启动和推进，直接关系到低收入群体“安居梦”的实现。北京上半年保障房供地完成50%、成交额约634亿元，充分表明北京市党委政府把群众的疾苦放在了心上、把群众的利益举过了“头顶”。

　　习近平总书记说：“我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民”。由此可见，让群众住有所居也是党和政府的责任之一。

　　然而，在有的地方却出现了保障房“遇冷”的尴尬。据陕西省住房和城乡建设厅的数据显示，在全省2014年竣工的91万套保障房中，入住率为88%，这意味着还有总数超过10万套保障房没有入住。从其他省份审计结果来看，不少的保障房变成了空置房，其中山东1.29万套，海南9000多套，广东1.15万套，云南2.3万套。

　　国家投入巨资修建的保障房何以“愁嫁”？主要原因在于保障房的宜居性差。出于成本和收益考虑，地方政府往往会选择土地价格较低的偏远地区建设保障房项目，建成后的小区大多地处偏远、缺乏配套、质量低劣，导致住户的生活成本上升。因而，保障房“遇冷”显然与地方政府的所作所为存在者着因果关系。

　　俗话说，“解铃还需系铃人”。让保障房不再备受冷遇，地方各级政府必须主动纠偏。一是决策要公开，杜绝“瞎指挥、乱规划、任性决策”，让民众在保障房建设中享有表达权、参与权和监督权；二是落实责任追究，从制度上，建立严格约束问责制，对保障房的质量问题实行责任倒查；三是要把入住率作为考核的重要标准，激发干部不仅重建设、重数量，更要重分配、重质量，努力完善交通、教育等配套设施，让低收入群体积极入住。

　　在保障房用地上，北京大力投入，这是值得点赞的。但是，保障房建设光重视“投入”还不够，最重要的是要让保障房充分发挥效益，让这一“民生工程”成为真正的民心工程。否则，就难免被群众骂为“败家子”。

　　稿源：荆楚网

　　作者：寒风