8日，国家发改委、国家旅游局联合发布《关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》，相关部委将从今年9月起开展为期一年的门票价格专项整治工作，其间，对实行政府定价、政府指导价的景区，各地原则上不出台新的上调门票价格方案。（9月9日新华网）

　　景区门票价格，既关系景区经营收入，又关系游客切身利益。一定时期内，景区门票价格应当保持相对的稳定性，其标准应当根据景区的等级、服务内容、管理水平等来确定，确保公正合理，为社会大众所接受。景区门票管理建议实行一票制，即游客进入景区只需购买一次门票，防止重复收费。而且，景区经营收益不应死死盯住门票价格，主要应靠景区提供的餐馆、购物、娱乐、消费等延伸服务收费。

　　笔者建议对景区门票价格采取分类管理办法。尽管从根本上说，景区资源属于社会公共资源，具有公益性、共享性，但在经营管理上仍应有所区别，不妨将各地景区划分为公益景区与经营景区，国营景区与民营景区，实行不同的门票价格制度。公益景区不收门票，免费开放游客参观旅游，对游客进行爱国主义、革命传统等教育；国营景区实行政府定价或者政府指导定价，调整门票价格必须召开价格听证会；民营景区、经营景区，采取市场化管理，由市场决定门票价格。

　　笔者认为，市场经济条件下，景区门票价格行为是一种市场行为，理应由市场说了算，而不是政府说了算。只有在市场失灵，严重违背社会公平正义的时候，才由政府干预。而且在依法治国的现实语境下，政府只能根据国家旅游法、价格法等法律，对景区门票价格进行依法监管。所以，对于经营性景区、民营景区，只要其门票涨价不违法，政府倡议就不管用，景区可听可不听，效果可想而知。而对于公益景区、国营景区，政府则要行使所有者权利，依法加强管理，监督其门票价格，决不能听任景区经营者任性而为。

　　无论公益景区或公营景区，无论国营景区或民营景区，都必须共同遵守一个基本原则：维护游客根本利益，维持景区可持续发展。否则，任何无视游客利益的短视行为，无异于杀鸡取卵，竭泽而渔，最终只会导致游客资源流失，损害景区长远发展。

　　最后，对于违反旅游法、价格法，利用重要节假日随意涨价、抬价，损害游客利益的行为，国家依法加强价格检查、监管与整治是完全必要的，也是必须的。但是，整治行动只能治标，不能治本，效果和作用十分有限。景区的长期可持续发展，在根本上取决于国家法治框架下市场化经营，游客利益至上，遵循市场规则，保护游客利益。

　　稿源：荆楚网

　　作者：刘运喜