【小康路上】系列评论之五

　　“十二五”期间，新增城镇就业五年累计超过400万人，农村劳动力转移就业达到1119.43万人；353万农村建档立卡贫困人口实现脱贫；城乡居民人均可支配收入年均分别增长11.2％和13.2％，农民人均收入超过全国平均水平。这是湖北向全省人民交出的一份答卷，这份答卷理应得到高分。

　　在看到成绩的同时，更要看到成绩背后的努力与付出。

　　面对消费与积累的固有矛盾，面对保民生与保增长的内在张力，面对促就业与调结构的二律背反，全省上下克难奋进、稳步前行，不仅实现了经济总量从全国第11位到第8位的跨越，而且很好坚持了以人民为中心的发展理念，让发展成果由人民共享。这是对中央精神的自觉落实、率先落实。

　　“共享”，是发展的出发点和落脚点。习近平总书记把这一理念定义为“以人民为中心的发展思想”。对湖北而言，坚持以人民为中心、实现共享发展，既要保持良好发展势头，又要坚决贯彻中央要求和习近平总书记系列重要讲话精神，结合湖北实际更有创造性地落实。

　　发展没有止境，共享也没有止境。要看到，尽管近些年我省坚持财力下移，加强社会事业发展和民生保障，有力地促进了民生福祉的改善 ，但离人民群众过上美好生活的新期待还有较大差距，特别是四大片区等贫困人口生活还很困难 ，与人民群众生活息息相关的“衣食住行、业教保医”等方面还存在一些突出问题。这些问题不解决好，共享发展就会面临空间上、质量上的瓶颈。

　　问题是时代的声音，行动是理念的诠释。要紧紧盯住这些问题，保持工作的延续性，增强政策的针对性，按照全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享的要求，更加注重社会公平，更加注重促进人的全面发展，不断提高人民群众的获得感。

　　在全民共享方面，从区域上来讲，要加大对大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山四大连片特困地区等革命老区、民族地区、贫困地区的转移支付，确保打赢这些地区的脱贫攻坚战。从对象上来讲，对城乡各类低收入群体，都要实行社保政策兜底，确保“一个都不能少”；对农村留守儿童和妇女、老人，要适应劳务输出大省的特点，建立更加完善的关爱服务体系。

　　在全面共享方面，要将着力点放在增加公共服务供给上，将突破点放在解决人民最关心最直接最现实的利益问题上。比如，在就业服务方面，结合湖北劳动力大省、科教大省的省情，建立更有针对性的就业扶持体系；在卫生服务方面，利用武汉等中心城市卫生资源丰富的优势，促进医疗资源下沉、医疗技术普及；在文化服务方面，结合加强村级基层组织建设，弘扬楚文化、激活楚民俗。

　　在共建共享方面，要强化人人参与、人人尽力的积极性。要尊重人民群众的主体地位，更加注重激发“人才”这个群众中最活跃因素的积极性，为他们创新创业创造机会和条件，让他们在实现个人价值中创造社会价值；要创新基层社会治理，引导基层群众自我管理、自我教育、自我服务、自我发展，让他们融入社会建设的全过程，增强主人翁意识和归属感。

　　在渐进共享方面，既要坚定共享发展的信心和决心，也要降低一些人不合理的预期。要充分认识到共享发展必将是一个从低级到高级、从不均衡到均衡的渐进过程，立足社会主义初级阶段的国情，尊重我省尚属于欠发达地区的省情，一步一个脚印走、一锤接着一锤敲，把各项工作扎实有序向前推进。

　　共享发展既是目的，也是手段。只有全省人民都获得到了发展成果，发展才有意义；也只有全省人民都参与到发展中来，发展才有动力。发展以人民为中心，人民以发展为追求，人民与发展紧密结合，这就是湖北始终自觉坚持的发展真谛。

　　稿源：荆楚网

　　作者：本网评论员