今天上午，国务院总理李克强在作《政府工作报告》时引用了《后汉书》中“简除烦苛，禁察非法”的句子，来表明今年政府将推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展的决心，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。（3月5日人民网）

　　“简除烦苛，禁察非法”。出自《后汉书·循吏列传·刘宠传》，描述了东汉刘宠在会稽郡为官，除去那些繁琐的规章制度，禁止部属扰民等不法行为，实现了社会秩序井然、老百姓安居乐业。李克强总理在“两会”上，作《政府工作报告》时，谈及“推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展”引用了这8个字，再次彰显本届政府以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间的信心和决心。更表明，政府正在逐渐退出“运动员”角色，通过为社会确立规则并充当裁判者，充分激发各类市场主体的发展活力和创造力，让为民服务更贴心。

　　“木受绳则直，金就砺则利”。而“简除烦苛，禁察非法”，则是打造法治政府的重要抓手。毋庸讳言，一段时间以来，由于政府部门把持着过多的“裁量权”，而且一些官员手中掌握着很大的资源支配权，对企业和民众而言，往往是难以逾越一道道“门槛”。在一些地方，群众和企业办个事要说破嘴、跑断腿、排长队，有的时候要凑齐几十个公章才能办成。亦或是一些地方出现领导干部以手中权柄为“砝码”，官商勾结、权力贴现、扰乱正常社会市场秩序。细数近年来多起案件，无论是“老虎”还是“苍蝇”，一旦案发，过中总会有权力“魅影”在推波助澜。对于这样的现象，不仅群众“怨声载道”，政府办事效率的低下和一些不公也饱受诟病。为此，减少和下放行政审批事项，无疑是转变政府职能的突破口，是医治这种不正常“权力病”的良药。

　　“政之所要，在乎民心。”推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展，这意味着，权力从中央到地方，最终一定会消解一部分人的利益，因为每减少一项审批就减少了一项权力。为此，削权就是一场自我革命，如同政府在“割肉”，能不能破除如何打破早前约定俗成的规则意识？如何切断滋生的权力寻租和特权“暗箱操作”？如何规避权力放了，为了不“负责任”“受牵连”，对所办事项搞“软拒绝”，避而不见，或者不吃、不拿，什么也不干？如何做好创新事中事后监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管？如何把随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果，落到实处？这些阻力，既考验改革的意志，也考验“壮士断腕“的决心。

　　深化商事制度改革；全面公布地方政府权力和责任清单；对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格，实行目录清单管理；深化价格改革；修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件等等如是，都是直面百姓期待、回应人民心声、适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求而提出的具有重要意义的改革举措。说到底，是打破市场潜规则，祛除权力寻租空间。让领导干部正确对待手中的权力，认识到权力是人民授予的，用好手中的权力是其职责所在，而不能携公权谋私利，法无授权不可为，从而把权力和规则置于阳光下。

　　最后，诚如总理所言，要在推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展中，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。相信在加强创新事中事后监管；在推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督；在大力推行“互联网+政务服务”等市场监管的制度化、规范化、程序化日渐完善下，定能加快人民满意的服务型政府建设，想群众所想，急群众所急，让公共服务便捷、高效，更接地气、更有“准头”，让老百姓有更多的获得感。

　　稿源：荆楚网

　　作者：鱼予