没有工商、土地、环保等手续，经营过程中存在大量违法生产、超标排放、未安装污染治理设施、治污设施运行不正常等问题的企业，被称之为“散乱污”企业。这类企业的规模往往不大，但对于环境的破坏力不容小觑。昨天，市环保、公安联合丰台区环保局在王佐镇、长辛店镇、宛平地区开展“打散治污”专项执法行动工作，现场对涉嫌违规排放的企业进行了检查和取证。（9月12日《北京晨报》）
由于“散乱污”主要分布在省域、市域、县域等交界地带和城乡结合部、偏远山区、农村地区等环境复杂区域，具有规模小、分布散、工艺差、污染重、隐蔽深等特点，不仅监管难度大，而且容易死灰复燃。这对于环保部门来说，是十分头疼的，有点鞭长莫及的味道。
开展“打散治污”专项执法行动工作，能对肆意妄为的“散乱污”企业起到一定的威慑，这是值得肯定的。但我们也要关注一个事实，就是任何一项专项整治行动，在一开始的时候执法都会很严格，而随着时间的推移，往往就会出现“疲软”现象，这应引起足够重视。
具体到“散乱污”企业污染的问题上，各级环保部门可谓不遗余力，都拿出了动真碰硬的决心和勇气，希望啃下这块“硬骨头”。然而，现实情况并不容乐观，一些“散乱污”企业在严打过后死灰复燃，该关停的不关停、该限产的不限产、污染防治设施该运行的不运行。有的甚至跟环保部门玩起了“躲猫猫”，执法人员检查的时候，处理设备高速运转；执法人员前脚刚走，处理设备的电闸就被拉了下来，导致各种虚报、瞒报、造假、偷排的现象屡禁不止，导致“污染流行病”反复发作。
因此，要想杜绝“散乱污”企业污染病反复发作，使之做到不敢排、不能排，不想排，还需要在常态化上用药。各级环保部门要明白，“打散治污”没有捷径可走，没有特效药，不可能一招制敌，一蹴而就，不仅需要打好专项执法行动的攻坚战，也要打好不断减少污染物排放的持久战。这就需要建立一套完整的、长期可行的制度机制，锲而不舍的抓好贯彻执行。否则，再好的规定都会沦为摆设，专项执法行动的效果也会因后期执法“疲软”而大打折扣。
“散乱污”企业偷排问题日益突出，已经成为破坏生态肌体的“毒瘤”，是时候好好管一管、治一治了。一方面，环保部门必须严格执法，提前介入，建立一套全方位立体式的监控体系，对存在安全隐患和违法违规行为的企业，依法依规进行查处、取缔，甚至关停，同时还要追究排污企业负责人刑责，让企业再也不敢任性排污；另一方面，地方政府对环境质量负责的法条应具体化，规定凡是行政区域内的企业超标排污的，政府行政领导要负相应的行政责任；严重超标排污、造成直接经济损失，甚至危及民众生命安全的，除追究行政责任外，要追究其刑事责任。要让官员明白，铁腕治污就是从铁腕问责开始。
稿源：荆楚网
作者：丁恒情
（作者： 编辑：刘文颖）
