谁动了我们的“潜规则”

　　翻开字典，怎么也查不到“潜规则”一词，公众的解释大概是：隐藏的、偷偷的、潜在的、非法的规矩和行为。“潜规则”不是规则，规则是规范的、合法的。
　　“潜规则”并不是对每一个公民都有害，那些公权私用而中饱私囊者就是“潜规则”的受益者，被“潜规则”的一方也能获得约定的利益。在一定程度上，恐怕“潜规则”就如同“周瑜打黄盖”——一个愿打一个愿挨，各取所需，皆大欢喜。而最大的受害者往往是“潜规则”以外人员甚至国家和人民利益。
　　“潜规则”不一定是个人行为，大面积的权利滥用、大面积的党性丧失、大面积的作风败坏都可能导致“潜规则”政府行为化。没有某林业局的“潜规则，也就没有“周老虎”的诞生，没有瓮安的“潜规则”，也就不会有“瓮安事件”。可以说，经济越不发达、思想越不解放、监督力量越不够的地区，往往“潜规则”就越普遍。
　　近日，在2008中国（重庆）民营经济发展论坛暨全国知名民营企业重庆的活动上，到重庆投资的外地企业家表达了担心：“不怕手续麻烦（注：手续麻烦的地区往往是经济欠发达、思想欠解放、监督力量欠佳的地区），却特别担心当地的潜规则”。外地企业家的顾虑一定不是空穴来风。因为，和对公民的利害关系一样，“潜规则”并不是对每一个企业都有害。很多企业因为精通“潜规则”而搭上了快速发展的便车。自然而然，那些不愿被“潜规则”、 痛恨被“潜规则”或者没有本钱被“潜规则”的企业必然十分担忧。因为“潜规则”破坏了规则、打破了正常的、公平的竞争机制。
　　可见，“潜规则”已经到了令企业家望而生畏、畏而却步的地步。好在，重庆官方高调回应要铲除“潜规则”。也许有不少官员还藏在角落嚣张：谁动了我们的“潜规则”？不是别人，这个人正是中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来。薄熙来针对企业家的担忧，高调斥责“潜规则”。他强调：“一定要想方设法降低企业的‘人际关系成本’”、“致力于建设一个包容性的法制氛围”、“营造一个法治的公平的环境”。薄熙来鲜明的态度表明，“潜规则”已经到了影响到一个地区发展、令高层痛心疾首的地步，必须铲除这一毒瘤。但是，要铲除隐蔽性很强的“潜规则”并不容易，因此薄熙来书记用了 “想方设法降低企业的‘人际关系成本’”的微妙措辞。
　　希望薄熙来书记的一席话给投资商们吃了一颗定心丸，也希望重庆借解放思想、扩大开放的思潮轮起破除“潜规则”的大刀。
　　最后，顺便说一下本人不久前经历的小小的“潜规则”。房子装修完毕，等待南坪燃气公司的工作人员检查后生火入住，人来了，一查不合格。拜托其整改，拍屁股走人，说是装修公司的事。改日，装修人员来了，重新拧紧螺丝，再查仍不合格。这意味着要撬了地板砖查管道。检查人员一直待在一边看热闹，正要拍屁股走人，装修人员使劲向我递眼色，说赶快给人家买包“玉溪”呀，你难道不知道这是通燃气的老规矩？两包“玉溪”买来，检查人员表示，是下班时间了，要包晚饭钱和出租车费。商定之后，这才动手，重新拧了一颗螺丝，不到一分钟，搞定。 哎，举手之劳竟成“潜规则”。“潜规则”之普遍也可见一斑。
　　稿源：荆楚网
　　作者：火山飘雪