梁丁：中国经济，是该动“大手术”了

　　10月20日，国家统计局公布，今年前三季度的GDP为201631亿元，同比增长9.9%，比上年同期回落了2.3个百分点。这是2003年前三季度以来，GDP增速首次回落至10%以下。而未来的趋势，由于国际金融危机同中国自身经济周期性下滑相叠加，明后两年的经济增速或将继续放缓，这也是众多学者所持的悲观预测。
　　在三鹿事件曝光后，我就指出，三鹿事件或将推倒多米诺骨牌，因而最终影响中国的经济形势。做出这样的判断，乃是对基于当前经济模式的省察：
　　一方面，对内而言，跛脚式的经济发展模式，经济改革的单兵突进，政治配套和制度架构跟进却严重滞后；掠夺式的经济发展，1：无限制的掠夺自然资源；2：剥夺某些群体的权益，掠夺人口红利（农民和产业工人）；3：无序竞争，政绩工程频生，重复建设，浪费极端严重。
　　另一方面，在当前中国经济大幅度的依赖出口和全球化市场之时，出现一个产业系统性的沦陷，对于本来就信誉不上佳的中国企业之国际品牌形象，是沉重打击。一直以来，我们都希望摆脱低附加值型的出口经济的现状，然而，置身全球市场，因为我们并未建立相对完善的市场竞争机制，以及长期以来，在政府宏观调控政策下，民营资本相对于外资和国有资本，处于二等公民的位置，因而，也导致其无力参与国际市场的上游竞争。
　　金融危机，对我国出口经济的影响将会逐渐显现，尤其是沿海的制造业工厂，无疑将遭受寒冬。据10月20日《南方日报》报道，东莞玩具协会称：两年内将有1800家玩具企业倒闭，这个数字，约占当地玩具企业的一半。这时，再回顾去年年末引起极大争议的《新劳动合同法》，可以看出，政府在实施新法的技术措施上严重准备不足，我自己虽然也极力主张维护农民工权益，但是，倘若不充分考虑，实行新法对制造业工厂的成本影响，以及未来国际市场的趋势变化，那么，当工厂倒闭时，劳工就会面临“皮之不存 毛将焉附”的生存问题。
　　出口经济的寒流，使得决策者又得回到扩大内需的老路上，扩大内需，作为经济国策，喊了十多年，成效却一般。从目前各地政府救楼市的潮涌看来，它们暂时也没有行之有效的应对办法，依然只能依赖于“房地产支柱产业”和“卖地财政”。中国真没钱嘛？很有钱，我们有近2万亿美元的外汇储备，大型垄断国企的超级资本，有政府的高额税收；我们的居民储蓄率高达51%（05年），储蓄存款余额为172534亿元 （07年）。
　　这说明了什么？不是我们没钱去扩大内需，去投资，去消费，而是当前的制度环境，经济结构制约了我们的发展。为什么政府那么多钱，没有花出去或是花的很没效率，这就涉及到行政权力制约和成本膨胀，涉及到垄断国企的效率问题；为什么居民宁愿储蓄也不用来投资，消费，那是因为没有良好的投资环境，没有完善的教育，医疗，生活等方面的社会保障体系，对未来没啥信心；为什么民营企业的融资环境那么差，还要享受“二等公民”（外资，国有资本之外）的待遇，如此，他们如何持续为经济增长提供动力呢？如果不解决这些问题，那么中国经济迟早会陷入系统性的危机。
　　经济放缓其实是发出一个警戒信号，它警醒我们，一是要继续完善我们的制度环境，建立法治的市场经济制度和覆盖城乡的社会保障体系，并在改良权力机制上继续做出努力；二是要调整当前的经济结构，用积极的制度倾斜和资金扶持，激活民营经济和农村经济的活力，而这两者，也必将是中国经济能否拥有美好未来的根本。
　　稿源：荆楚网
　　作者：梁丁