[光明论坛] 尹汉宁：尊重基层和群众的首创精神

　　基层群众蕴藏着极大的改革动力和创新智慧，社会生活中存在的突出问题，人民群众看得最清楚、感受最深。

　　尊重基层和群众的首创精神，是我国改革开放取得巨大成就的重要经验，也是推进改革的重要方法。

　　人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是推动改革的主体。农村改革从安徽凤阳的“大包干”开始，企业改革从福建企业要求松绑开始，市场调节从集贸市场开始，多种经济成分从个体私营经济开始，对外开放从“三来一补”开始，人民群众的首创精神是推动改革的原动力。邓小平同志说：“农村改革中的很多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高，作为全国的指导。”

　　从改革的根本目的来看，我们的所有改革都是为了人民，改革的成果要惠及人民，必须确立人民群众在改革中的主人翁地位，最大限度地发挥人民群众的积极性主动性创造性。基层群众蕴藏着极大的改革动力和创新智慧，他们渴望通过改革改善生产生活条件，过上幸福美好的生活；社会生活中存在的突出问题，人民群众看得最清楚、感受最深，他们期盼通过改革消除社会生活中的种种弊端。

　　从贯彻党的群众路线来看，党领导和带领人民群众推进改革开放，必须切实贯彻“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”的群众路线。群众利益是我们进行改革总体规划和顶层设计的出发点；群众的实践创造是改革总体部署的重要根据；群众的评价是改革得失成败的重要标准。

　　尊重基层和群众的首创精神，还要善于动员群众、引导群众、教育群众。当前，我国经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，随着改革的深化，特别是利益关系的调整，有些矛盾和问题可能更加突出。要树立底线思维，进一步做好攻坚克难、艰苦奋斗的思想准备和工作准备，教育引导群众正确对待改革所带来的利益调整，正确处理局部利益与全局利益、个人利益与集体利益、眼前利益与长远利益的关系。