湖北日报讯 记者 张辉 江卉

　　“你用纯洁的清流，灌溉花的国土；

　　你用磅礴的力量，推动新的时代。”

　　3月1日，委员们尚在赴会途中，李长安委员迎来了60岁生日。他向记者述说了“步量长江”的故事：“那时，心底常常泛起这首《长江之歌》。”

　　他说，长江经济带战略的实施，昭示着“长江新时代”的到来。但目前长江的生态环境状况面临挑战，呵护绿色长江是共同责任。

　　如何走生态优先、绿色发展之路，使母亲河永葆生机活力？

　　住鄂全国政协委员纷纷建言献策——

　　用“快思维”做加法，从源头遏制长江水环境恶化

　　“对有利于长江流域水环境保护的工程项目，要用‘快思维’，做加法，尽快立项。”赵晓勇委员表示，以沿江城镇排污管网建设为例，一方面为长江流域绿色生态发展奠定坚实基础，另一方面也提供了有效需求，消化了钢铁、水泥等行业的库存和过剩产能，符合国家供给侧结构性改革“三去一降一补”的要求。近年来，湖北相继实施了江湖连通、退渔还湖等水环境保护工程，建议国家进一步支持湖北的江河疏浚、645工程等水环境生态保护项目，尽快立项，尽快实施。

　　“长江经济带涉及11个省市，沿线有一大批化工园区和企业，排江污口约3.8万个，截污治污刻不容缓。”杨占秋委员建议，国家尽快对长江全流域生态（包括物理、化学、水文、生物等要素）进行调研摸底，并对流域内所有功能区的建设和产业布局合理调整安排。对重要的湖泊、湿地、水源地等，可借鉴武汉湖泊保护经验，划定生态保护红线。

　　田玉科委员建议，加快构建多部门共同参与、信息共享的监测网络平台，统一监测站点和质控要求，向社会统一发布水质信息，为治污决策和公众参与提供更好的服务。“期望将来打开手机，就能看到长江水质实时信息，未来建立起长江水环境监测网络后，公众了解长江水质就能像获取PM2.5数值一样方便。”田玉科委员说。

　　一条心＋一盘棋，打造全流域水环境保护共同体

　　“保护长江水环境，沿江省市和相关部门要在思想认识上一条心，实际行动中一盘棋。”李长安委员说，总磷是长江污染的重要化学物，2015年监测数据显示，长江上游来水总磷年均值，高于长江湖北段相应数值。“可见流域管理的协调机制至关重要，必须明确流域水环境保护的责任主体。”说到这里，他加重了语气。“要统筹生态要素，立足山水林田湖生命共同体。”陈平平委员说，统筹自然生态各要素是解决水环境的根本出路。同时，全长江是一盘棋，要建立利益协调和共享机制，增强上中下游经济联系，共享区域协作“红利”，实现区域间共享发展。

　　李仁真委员建议，要让规章制度“长牙”，对沿江兴建和待建工程项目，包括工业、农业和城镇建设，水利和基础工程设施等，实行最严格的环评和审批制度。同时，尽快制定长江流域水资源保护条例，适时推动制定长江法。

　　生态省进行时，创建长江水环境保护示范区

　　水是湖北最具优势的战略资源之一。“作为长江岸线最长的省份，湖北应该争当长江水环境保护的排头兵。”赵晓勇委员说。

　　湖北位于长江中游，在国家战略中担负着承东启西的重任；湖北拥有国家湿地公园39个，位居全国第一。据测算，湖北湿地的年生态服务总值5000余亿元，是长江流域最重要的水土涵养地之一。

　　水环境保护方面，湖北走在全国前列。我省是党的十八大后第一个生态省建设试点，出台了《湖北生态省建设规划纲要》，实施史上最严《湖北省水污染防治条例》。

　　徐旭东委员建议，湖北应该充分利用在长江经济带中所处的中心地位、千湖之省的独特生态优势，勇于担当，创建长江水环境保护示范区，通过调整产业结构，发展绿色低碳产业等改革创新举措，发挥良好的生态效益，率先形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。

　　提案背景

　　长江全长约6300公里，流经青海、西藏、云南、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等省、市、自治区，流域内经济总量和人口总数全国占比最大，是中华民族的母亲河。

　　多年来，由于经济社会的发展，尤其是近年来沿江地区工业化、城镇化进程的快速推进，长江流域的水环境面临日益恶化的趋势。主要表现为：上中游地区的水土保持和涵养功能有所退化；一些水利工程对水环境的负面影响日益显现；沿江城镇污水排放量日趋增加；河湖湿地萎缩，不少顶级物种告急；全流域的整体水质下降，严重影响到沿江地区的饮水安全。

　　（记者 张辉 江卉 整理）

　　专家观点

　　把生态修复工程作为优先选项

　　“湖北要把握长江大保护的机遇，把实施重大生态修复工程作为优先选项。”省社科院副院长、中国社科院生态文明智库研究员秦尊文长期关注长江。在他看来，长江保护与发展在经历由开发优先向开发与保护并重之后，又进入保护优先、生态优先的新阶段。湖北地处长江之“腰”，境内长江干线长达1061公里，为全国之最，应当率先适应这个转变、积极引领这个转变。

　　他认为，湖北要实施好长江防护林体系建设、水土流失及岩溶地区石漠化治理、退耕还林还草、水土保持、河湖和湿地生态保护修复等工程，增强水源涵养、水土保持等生态功能。对石首天鹅洲白鳍豚和麋鹿国家级自然保护区、荆江分洪区北口门以及沿江城市的饮用水源区等保护区，禁止一切有碍环境安全的开发行为。加强对茅坪至三峡坝址、汉南区至小军山等640公里的岸线控制利用区开发利用活动的指导和管理，有控制、有条件地适度开发；对1180余公里保留区岸线，严禁擅自开发；对保护区岸线，禁止开发。

　　长江中游是重中之重

　　“保护长江流域水环境，长江中游是重中之重。”省科技厅副厅长、中科院测地所研究员杜耘表示，长江中游历来不仅是国家重要的商品粮、棉基地和淡水养殖基地以及水资源调配中心，而且贯东连西、承南接北，是长江流域上下连通的中枢地域。

　　他建议，建设绿色长江中游经济带，禁止湿地大开发，对退化湿地开展生态修复；流域上、中、下游及山、河、湖是关联互动的整体系统，山地在长江中游面积大，是重要水源涵养地，要加强山地水土保持工作力度；在生态环境长效监测、评估机制上，开展功能评估和精细区划，为区域空间差别化管理提供科学依据，为绿色发展奠定生态基础。 （记者 张辉 江卉 整理）