记者肖娟 通讯员邓华

“湖北自贸区获批挂牌，湖北、武汉已经努力了4个年头。”昨日，武汉市自贸区及先行先试工作领导小组办公室负责人介绍，早在2013年9月上海自贸区获批之前，湖北、武汉就开始了申报自贸区的准备工作。

以“先行先试”

促内陆自贸区申报

昨日，翻看湖北自贸区申报大事记，长江日报记者发现，2013年7月19日，省委常委会第50次会议就作出决议，“积极谋划推进武汉市申报自由贸易试验区工作”。

当年9月，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。湖北省、武汉市迅速作出部署，开展自贸区申报及先行先试。

相关工作人员介绍，经市委、市政府部署，分别由市商务局、市政府研究室、东湖高新区管委会负责组建了自贸区申报和《总体方案》起草两个工作专班。

2014年2月23日，《建设中国内陆（湖北武汉）自由贸易试验区的请示（附总体方案）》就由省政府上报国务院，被批转国家商务部研究办理。

东湖高新区

成为先行先试“试验田”

省市决策者将先行先试的试验田确定在东湖高新区。

2014年7月31日，省政府举行学习上海自贸区经验启动先行先试工作新闻发布会，集中发布和启动了第一批先行先试改革创新事项。

2014年9月，东湖高新区通过的“先照后证”改革方案中，146项前置审批事项全部改为后置审批，仅保留11项前置审批，改革力度全国领先。

2014年，东湖高新区先行先试共启动42项工作事项，2015年启动了66项创新改革事项，到2016年，共启动154项工作事项，形成35项制度性成果。

从武汉自贸区

到湖北自贸区

2015年，商务部研究院相关人士受邀到武汉市进行专题调研时指出，要深刻理解国家建设自贸区的重要意义，要充分认识湖北在国家对外开放战略中的重要作用，要找准湖北申报建设内陆自贸区的特色和定位。

当年8月27日，省政府召开自贸区申报工作专题会议，要求将中国内陆（湖北武汉）自由贸易试验区调整为中国（湖北）内陆自由贸易试验区，由武汉、宜昌、襄阳三个片区构成。两个月后，省政府向国务院呈报了《关于请求批准设立中国（湖北）内陆自由贸易试验区的请示》，恳请国家批准在湖北设立内陆自贸区。

2016年，湖北自贸区申报进入攻坚阶段。2016年8月31日，党中央、国务院决定，新设7个自贸试验区，湖北省自贸区申报成功。