生态文明体制改革篇 《共同营造和谐宜居的人类家园》
我们在生态环境方面欠账太多了
拥有天蓝、地绿、水净的美好家园,是每个中国人的梦想。但是历经30多年快速发展,中国在经济社会发展取得巨大进步的同时,粗放的发展方式已经难以为继。
2012年12月,担任总书记后第一次到外地考察,习近平就谆谆告诫:“我们在生态环境方面欠账太多了,如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来,将来会付出更大的代价。”
2012年12月7日至11日,中共中央总书记、中央军委主席习近平在广东省考察工作。这是习近平在深圳莲花山公园种下一棵高山榕树。新华社记者 兰红光 摄
绿水青山就是金山银山
2013年9月,习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时说,绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。
习近平:既要金山银山,又要绿水青山。宁可要绿水青山,不要金山银山,因为绿水青山就是金山银山。
2013年9月7日,国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊共创美好未来》的重要演讲。 新华社记者 王晔 摄
“绿水青山就是金山银山”这一科学论断,贯穿在习近平总书记的生态文明思想中,成为树立生态文明观、引领中国走向绿色发展之路的理论之基。2014年3月,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议再次强调:
习近平:正确处理好生态环境保护和发展的关系,也就是我说的绿水青山和金山银山的关系。绿水青山和金山银山绝不是对立的,关键在人,关键在思路,让绿水青山充分发挥经济社会效益,切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升,实现百姓富、生态美有机统一。
2014年3月7日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大二次会议贵州代表团的审议。
像保护眼睛一样保护生态环境
2013年11月,习近平总书记在党的十八届三中全会上作了关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明,全面、清晰地阐述了生态文明制度体系的构成及其改革方向、重点任务。
2015年1月1日起,被称为“史上最严”的新环保法开始实施,告别了此前执法过松过软的历史。2015年9月,我国生态文明领域改革的顶层设计——《生态文明体制改革总体方案》对社会公布。方案细化制度框架,进一步明确了生态文明体制改革的任务书、路线图,为加快推进改革提供了重要遵循和行动指南。从《生态文明体制改革总体方案》发布到被称为“史上最严”的新环保法实施,从被俗称的“大气十条”到“水十条”再到“土十条”,重典治污渐成常态。
2015年3月,习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时说,
习近平:现在,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。着力推动生态环境保护,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。对破坏生态环境的行为,不能手软,不能下不为例。
像对待生命一样对待生态环境
十八大以来,在生态文明建设领域,制定修改的法律就有十几部之多,其中新制定和修改幅度较大的法律有六部,构建起最严格的生态环境法律制度。
2016年,中央环保督察启动。这场自上而下的环保风暴前所未有的猛烈,其力量就源于这份中央深改领导小组及时推出的《环境保护督察方案》。习近平总书记高度重视,要求将环境保护督察作为推进生态文明建设重要抓手,强化环境保护党政同责和一岗双责的要求。总书记曾多次语重心长地告诫:一定要彻底转变观念,再不要以GDP增长论英雄了。
在党的十九大报告中,习近平总书记明确提出坚持人与自然和谐共生。
习近平:必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。
2017年10月18日,习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上作报告。新华社记者 鞠鹏 摄
中国将为维护全球生态安全作出新的贡献
以时代为己任,以责任为担当。中国正在推进的这场深层次、全方位的生态文明变革,不仅将改变中国,也将为维护全球生态安全作出新的贡献。
2016年9月,在二十国集团杭州峰会召开前,习近平总书记亲手将气候变化《巴黎协定》中国批准文书递交到时任联合国秘书长潘基文手中。尽管中国面临着来自国内经济转型等多重挑战,但是在控制温室气体排放上,中国承诺令世界惊叹:到2030年左右,使二氧化碳排放达到峰值,并争取尽早实现;2030年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%。
2017年1月,习近平总书记在日内瓦发表了题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲,他说:
习近平:我们要倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式,平衡推进2030可持续发展议程,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。《巴黎协定》的达成是全球气候治理史上的里程碑。我们不能让这一成果付诸东流。各方要共同推动协定实施。中国将继续采取行动应对气候变化,百分之百承担自己的义务。
2017年1月18日,国家主席习近平在瑞士日内瓦万国宫出席“共商共筑人类命运共同体”高级别会议,并发表题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲。新华社记者 饶爱民 摄
为子孙后代留下蓝天碧海、绿水青山
当下,生态文明体制改革已经形成了全面铺开、点上突破、上下互动、统筹推进的良好局面。虽然在生态环境保护方面还面临很多挑战,但长期以来困扰我国的资源消耗强度大、环境污染严重、生态系统退化的严峻局面已得到了初步扭转。从中央到地方,从政府到公众,在全社会的共同努力下,过去五年,我国生态文明建设以罕见的力度快速推进。
今年4月16日,新组建的生态环境部正式挂牌。这是党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策,新部门生态环境监管职能强化,监管领域拓展,必将对建设美丽中国具有十分重要的意义。
2018年4月16日上午,新组建的生态环境部正式揭牌
我们有理由相信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,伟大的中华民族一定能完成建设生态文明、建设美丽中国的战略任务,给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园,赢得永续发展的美好未来。
习近平:面向未来,我们要敬畏自然、珍爱地球,树立绿色、低碳、可持续发展理念,尊崇、顺应、保护自然生态,加强气候变化、环境保护、节能减排等领域交流合作,共享经验、共迎挑战,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,为我们的子孙后代留下蓝天碧海、绿水青山。
(作者: 编辑:王会)