楚天金报讯 本报记者邬红波 海冰
昨日，记者从武汉市营业税改征增值税改革试点工作会议获悉，从12月1日开始，武汉市交通运输业和部分现代服务业将开展“营改增”。根据试点方案，武汉2.26万户企业将受益，其中近八成小规模纳税人税负下降40%。
“营改增”，是今年乃至“十二五”时期我国结构性减税的“重头戏”。7月，湖北省包括武汉市被纳入试点范围。据悉，这是武汉市继1993年实施分税制改革和2002年实施所得税改革后，又一项重大税制改革。
政策解读
小规模纳税人增值税率降2个点
昨日会议透露，武汉市将在交通运输业、部分现代服务业（包括研发和技术、信息技术、文化创业、物流辅助、有形动产租赁以及鉴证咨询等服务）等生产性服务业开展“营改增”试点，并于今年12月1日完成新旧税制转换。
依据武汉试点方案，在现行增值税17%和13%的两档税率基础上，新增了11%和6%两档低税率。租赁有形动产等适用17%税率，交通运输适用11%税率，其他部分现代服务业适用6%税率。对特定服务贸易出口实行免税制度或零税率。小规模纳税人增值税率为3%。
截至目前，武汉市列入“营改增”试点范围的企业约有2.26万户，其中小规模纳税将近占八成。据权威人士解释，“营改增”后，小规模纳税人原按营业收入的5%缴营业税，改按3%缴增值税后，税负下降40%，将有效减轻企业税收负担尤其是中小企业的负担。
百姓算账
商品价格有松动空间
业内人士分析，“营改增”为企业减负的同时，有望降低物流成本，服务价格可能有所松动，而对购买原材料、设备多的行业更有利，消费者也可得实惠。
举个简单的例子，销售某件商品，进价30元，售价40元，缴纳增值税的话，只需要对增加的10元纳税。而营业税则是以营业额和销售额作为税基计算缴纳，该商品得以售价40元为税基纳税。
叶青分析说，“营改增”对物流企业的影响较大，这就意味着，降低物流企业税赋后，物流成本会相应下降，对老百姓来说也有好处。“如今，每个商品的物流成本大概有10%-15%。如果一家大型电器企业用物流把产品送到全国各地，不重复征税，整体税收负担减轻，电器的价格也就有了松动的空间。”
企业声音
中小物流难说利好
在此次试点中，交通运输业税率将大幅提升，由此前缴纳约5%的营业税，改为缴纳11%的增值税。那么对企业到底有何影响？
湖北艾特方圆物流有限公司负责人表示，对大型物流企业而言，仓储部分将会节约成本，但对中小型物流公司而言，该政策是否利好很难说。 他给记者仔细算了笔账：以应收1万元的一笔业务而言，原先交营业税时，需缴税约500元，改为缴纳11%的增值税后，要除去他雇请车辆的费用约8000元，仅按增值的2000元计算，应缴增值税220元，这意味着税负减少了将近一半。
但同时，他也有些担忧：“理论上，改后税额下降不少，但实际上操作有些难。”他分析说，武汉市约七八成的物流公司，都以外借车辆为主，增值税进项抵扣受益有限。“可能会导致部分交通运输企业税负不降反升。”
对此，武汉市表示，增加的税负有望由政府补贴，目前，该市已开始酝酿对增加税收的试点企业补助扶持的财政政策。
专家分析
助推武汉打造现代服务业中心
“这对武汉来说，无疑是利好政策。”武汉市政府参事、省统计局副局长叶青曾经参与前期调研，他认为“营改增”会给武汉带来新的机遇。
叶青表示，从上海试点半年的情况来看，上海第三产业增加值同比增长10.3%，占该市生产总值的60.4%，比去年同期提高2.6个百分点。“一些入驻江浙的世界500强企业都想迁往上海。”
由此，在武汉实施“服务业升级”计划的背景下，“营改增”会促进招商引资，吸引沿海企业和跨国公司，推进武汉打造全国重要的物流中心、商贸中心、会展中心、工程设计中心以及区域性金融中心。
（作者： 编辑：记者邬红波 海冰）
