中央重提推进股票发行注册制改革 证监会或简政放权

　　荆楚网消息（记者 牛晋阳 实习生 李亚林）3月5日，全国人大政府工作报告中提出，要加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。自十八届三中全会以来，“推进股票发行注册制改革”一说再次出现在政府全面深化改革资本市场的报告决议中。

　　2013年11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》向社会公布。《决定》第三项第条提到，健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。

　　推进股票发行注册制改革意味着发行公司股票的良莠将由市场来决定。证券监管机构只对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查，而不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断。

　　武汉科技大学金融证券研究所所长董登新曾在微博表示，A股市场IPO推行注册制，将具有划时代的历史意义：其一，证监会不再直接干预股市涨跌；其二，证监会不再干预IPO节奏，更无权暂停IPO；其三，证监会监管重心将从IPO后移至二级市场，严厉打击违规者及证券犯罪行为；其四，投资者将会真正自觉地学会用脚投票。这是真正意义上的还权于市场，还权于投资者。