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新兴国家为全球治理提供新路径

发布时间:2015-12-13 08:29:26来源:SRC-13
  荆楚网消息(记者张扬)“把地球看做一个村子,每个国家则是其中的家庭。家里脏了需要打扫,需要家庭成员共同出力,一家人解决不了的问题,就得找村里人帮忙。”12月12日,“全球治理与国家责任”国际研讨会上,多国专家学者齐聚武汉讨论地球村协同发展问题,来自北京大学的韩国籍学者朴仁淑用通俗的语言阐述出全球治理的本质。
 
  可是,全球治理远比治理村子复杂。各国占有资源及发展程度差异巨大,宗教和意识形态也各不相同。随着世界多极化发展,气候、反恐等治理任务日益严峻,原有的全球化治理办法已超出国家、民间治理能力。
 
  中国政法大学刘贞晔以希腊为例称,各家自扫门前雪的理念已经过时,国际上任何一个国家“风吹草动”,都可能影响国际大环境。但是,由于全球治理不涉及领土等主权问题,大多数国家对此投入不够。
 
  以正在举行的巴黎气候大会为例,各国打着自己的小算盘,巴黎气候协议草案至今仍有多处没有达成共识。世界经济还在底部徘徊的今天,气候是否注定要为经济增长让步?世界污染越来越严重的今天,能否成立一个机构或组织,对全球环境发展负责?
 
  华中科技大学博士吴畏说,这种超越国家关系的新领域在理论界较为模糊。所谓的世界政府、世界国,是否需要统一的理论,学界尚未达成共识。在他看来,国际标准化组织(ISO)的作法值得借鉴。该组织从最初制定商业标准,到关注管理、环境和社会责任,其做法得到国际社会的普遍认可。
 
  与ISO从无到有,构建较为完善的治理体系相似,新兴国家或许可以为全球治理提供新的路径。
 
  近年来,中国多次承诺主动减排;主导推动金砖国家银行和亚洲基础设施投资银行的建立;积极筹建中国—东盟投资合作基金和丝路基金、提出“一带一路”战略等实现共同发展、共同繁荣的区域治理机制和合作战略。逐渐由全球治理体系的融入者、建设者发展为全球治理机制变革的推动者。
 
  12月4日发布的《2015国家治理指数年度报告》显示,中国在111个被调查国家中排名十九位。刘贞晔表示,中国在全球经济治理、气候变化治理、大规模杀伤性武器控制和冲突地区维和等领域的治理参与意愿和能力越来越强,参与程度越来越深,发挥的协调作用和影响力越来越大。