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湖北53个省级部门公开预算信息 仅1家晒三公经费

发布时间:2013-04-29 04:39:36来源:SRC-13

  湖北日报讯 记者 廖志慧

  昨日,省级部门集中公开2013年预算信息,引发社会关注。

  首次“晒账单”,公开程度如何?效果怎么样?记者进行了调查采访。

  已公开的53个省级部门,仅1家公开“三公”经费

  截至昨日20时30分,记者登录省政府门户网站查询到,在省级部门预算公开专栏页面,共有58家单位名称,但只有53家公开了预算信息,其余5家部门链接内容为空白。

  值得关注的是,省政府办公厅通知中并未要求各部门公开“三公”经费情况。53个省级部门中,只有省政府参事室公开了“三公”经费情况,省地矿局列出的附件目录中有《三公经费支出预算表》,却没有查阅到该附件。

  记者在省政府门户网看到,省政府办公厅2011年12月20日发布的《湖北省政府序列省级机构名称》中,省政府序列省级机构有66家。据此推算,还有一些单位未公开预算情况。

  据悉,财政部2010年3月发布的《关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》、2011年1月发布的《关于深入推进基层财政专项支出预算公开的意见》,均对预算信息公开做了相关规定。2008年5月1日起施行的《政府信息公开条例》第10条也规定,县级以上各级人民政府及其部门应当重点公开财政预算、决算报告等政府信息。

  省财政部门表示,部门预算信息公开的责任主体是各部门,财政部门无权要求各部门公开预算信息。

  公开内容差异较大,有的一笔带过

  省政府办公厅通知要求,各部门公开预算信息的格式为部门收支预算总表、财政拨款支出预算表,并附通俗易懂的说明。

  逐一查询53个部门预算情况后,记者发现,大部分部门均按照要求,公开了本部门职责、机构设置、人员构成等情况,并对收支预算表进行了简要说明,但内容不太统一。

  有的部门公开信息较为丰富。省安监局专门为预算支出制作了4张图示,便于看清各个支出项目。省民政厅、省农科院等部门在财政拨款支出预算表中,列出了科目编码和科目名称,并做出了支出情况说明。如省民政厅在“职业教育2469万元”一款中,注明了“主要用于所属高校改善办学条件、提高办学质量,对学生的补助支出,及所属高校人员经费和日常运转”。

  有的部门则一笔带过。省移民局公开的预算信息中,只有两张表格,未见任何其他信息。

  缺乏可比性,期待报告更规范

  预算信息,普通群众能看懂吗?

  中南财经政法大学教授、省统计局副局长叶青认为,有些部门预算报告比较规范,比如省旅游局,在财政拨款支出预算表中,不仅按支出功能进行分类,还对下属单位进行分类,看起来比较清晰。“像这样的预算报告,群众应该能看懂。”

  叶青表示,已公开的预算报告中尚留有遗憾。比如,没有说明2012年预算完成情况,无法进行比较等。群众看到的只是一堆数字,无法做到“心中有数”。

  他建议,今后公开的预算报告,内容应该更规范、更有深度。“让老百姓真正了解自己缴的税是怎么花的,才能真正强化对预算的监督,提高政府资金使用效率。”