湖北日报讯(记者廖志慧、通讯员王思为)昨从省发改委获悉,省经济体制改革专项领导小组办公室近日印发通知,确定我省今年经济体制改革29项工作要点。这些要点针对企业改革、简政放权等重点领域,切实解决经济社会发展中的突出问题。
为企业减负,是改革的重中之重。目前,我省已先后出台降低企业成本专项行动方案、降低企业成本激发市场活力的意见,2016年就将直接为企业带来800亿元以上的红利。今年,将继续采取针对性政策措施,有效降低企业中介服务、融资、人工、一般工业电价、物流等成本。
商事制度改革也有诸多新亮点。除了正在推进的工商登记方式便利化改革、市场主体住所(经营住所)登记制度改革外,还将推行外商投资企业委托登记、建立“先照后证”改革后的事中事后监管机制等。今后,全省外商投资企业在企业所在地就能就近办理登记,无需到市州级工商局登记。
价格改革将有新动作。我省将继续推进输配电价改革试点,对新兴产业、电动汽车充电桩用电等实行优待电价政策,推动“双创”和结构性调整。放开公立医疗机构竞争较充分、个性化需求较强的医疗服务具体项目价格,并建立清单制度向社会公开,规范医疗机构收费行为。
体制机制改革也有新突破。按照“能放尽放、应放全放”的原则,赋予武汉市与省基本同等的价格管理权限,支持武汉建设发展。有序放开勘查开采、进出口、炼化加工、批发零售等竞争性业务,全面放开竞争性环节政府定价,有序推进油气管道网运分开。我省还将联合湖南、江西两省,推动成立长江中游湖泊湿地保护基金。
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去年经济改革任务圆满完成
市场主体畅享改革红利
湖北日报讯(记者廖志慧、通讯员王思为)昨从省发改委获悉,去年省经济体制改革专项领导小组确定的31项改革任务中,有29项圆满完成,2项改革任务已取得阶段性成果,待国家相关政策出台即可推进实施。
投资体制改革取得明显成效。去年,全省15项核准事项改为备案,核准子项由2014年的96项减少到81项,减少近16%。武汉、襄阳、宜昌等地开展负面清单管理模式试点大刀阔斧。东湖高新区行政许可类审批事项仅保留86项,缩减力度在全国同层次行政权限的地区中居于前列;142项企业设立前置审批转化为后置审批,仅保留的11项前置审批转为并联审批,成为全国审批项目最少的地区之一。
财税体制改革获得新突破。通过盘活存量、统筹增量、调整结构、整合项目等方式,筹集400亿元财政引导资金,支持设立了长江经济带产业基金。2015年以来,财政存量资金规模下降了77%。“营改增”试点以来至2015年底,试点纳税人整体减少税收111.81亿元。
商事制度改革、社会信用体系建设,让市场规则更公平开放。截至2015年底,全省工商系统已办理“一照一码”营业执照16.78万份。省信用办完成47家省直行业主管部门的初始数据整理工作,收集整理了近3000万条信用记录。
价格改革大刀阔斧。2015年全省共减少68项政府收费项目,累计减轻社会负担约52亿元。全省34家用户与14家发电企业完成直接交易电量110亿千瓦时,居华中地区首位,为用户节省电费支出4亿多元。
省经济体制改革专项领导小组2016年工作要点
1、统筹协调推进供给侧结构性改革五大任务。
2、积极稳妥化解过剩产能。
3、多措并举降低企业成本。
4、精准发力补短板。
5、构建全省宏观经济大数据平台。
6、开展市县多规合一试点。
7、完善政府投资管理。
8、建设省信用信息公共服务平台。
9、推进国家新型城镇化综合试点。
10、全面推进“营改增”改革。
11、推进权责发生制政府综合财务报告制度改革。
12、积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式。
13、整合统筹使用财政资金。
14、建立“先照后证”改革后的事中事后监管机制。
15、推进市场主体住所(经营场所)登记制度改革。
16、强化工商登记方式便利化改革。
17、推行外商投资企业委托登记。
18、创建国土资源节约集约示范省建设。
19、完善投资统计改革。
20、做好GDP统一核算改革。
21、深化标准化工作改革。
22、协调推进检验检测机构整合。
23、推进输配电价改革试点。
24、深化交通收费改革。
25、理顺医疗服务价格。
26、向武汉市彻底下放价格管理权限。
27、积极稳妥推进电力体制改革。
28、加快推进油气体制改革。
29、创新促进区域一体化发展的体制机制。
(作者:杨威)
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