东湖评论：法治护航，开启民营经济发展新纪元

5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，这部我国第一部专门聚焦民营经济发展的基础性法律，是民营经济持续健康发展的重要保障，为优化营商环境提供了刚性法治支撑，必将开启民营经济高质量发展的新纪元。

当前，我国经济正处于结构调整、动能转换的攻坚期，同时面对外部环境变化带来的不利影响加深、内部风险挑战增多的复杂形势。民营经济作为我国经济的重要组成部分，既是经济增长的关键力量，也是调整结构、转变动能的主体之一。据国家市场监督管理总局统计，截至2025年1月底，全国登记在册民营企业数量超过5600万户，民营企业在企业总量中的占比稳定在九成以上，贡献了全国近六成的GDP、约60%的税收和80%以上的城镇新增就业，涌现出一批独角兽企业、瞪羚企业和专精特新企业，充分彰显了民营经济的重要地位和巨大潜力。

为了有效保护和促进民营经济健康发展，民营经济促进法应运而生。这是党和国家立足民营经济发展实际，以法治手段优化营商环境的重要举措。这种法治保障向全社会传递了明确信号：促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。这些鲜明规定为构建法治化营商环境奠定了坚实基础，有效激发了民营企业家的发展活力。

为了优化营商环境，民营经济促进法从制度层面为民营企业发展提供了坚实保障。在公平竞争方面，各级政府部门将建立健全公平竞争审查机制，及时清理废除妨碍统一市场的各种规定和做法，同时建立市场准入负面清单制度，确保“非禁即入”。在规范执法方面，政府将推行“首违不罚”制度，建立包容审慎监管机制，对轻微违法行为依法免罚或从轻处罚，严格规范涉企检查，避免重复执法和过度执法。在产权保护方面，政府将完善产权保护制度，建立涉企案件快审快结机制，设立民营企业权益保护投诉平台，依法纠正涉及民营企业的错案冤案。在金融支持方面，政府将引导金融机构建立民营企业专门服务机制，推动设立民营企业贷款风险补偿基金，建立银企对接常态化机制，切实破解“融资难、融资贵”等问题。这些务实举措将为民营经济发展注入强劲动力。

民营经济促进法的施行，标志着我国营商环境优化进入了法治化新阶段。2025年是实施“十四五”规划的收官之年，民营经济促进法为民营企业发展提供了法治化、稳定化、可预期的环境保障，必将激发市场主体活力，释放民营经济发展潜力。在各级政府部门切实履行法定职责，推动各项法律规定落地生根的同时，民营企业和企业家也将抢抓法律实施带来的政策机遇，依法合规经营，积极参与国家重大战略实施，在全社会营造尊法守法、支持民营经济发展的良好氛围，充分体现了“法者，治之端也”。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：黄沁洲（宜都市“两江潮”网评团队，宜都市发改局）

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