东湖评论：营商环境是城市竞争力的“硬核指标”

12月8日召开的武汉市委专题会议，对武汉优化营商环境作出新的部署。这既是对当前经济形势的积极回应，也是推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。营商环境“是企业生存发展的土壤”，在越来越激烈的城市竞争中，谁能够提供更稳定的制度、更透明的规则、更高效的服务，谁就能率先赢得企业、赢得投资、赢得未来。

当前，城市发展已经进入“拼环境”的时代。全国统一大市场加速形成，资源要素流动更加频密，企业不再仅仅满足于区位优势，而是更加看重制度是否稳定、服务是否可靠、创新是否可期。武汉要把区位、科教、产业等优势，转化为真正的增长优势，关键就在于打造一流营商环境。营商环境，就像城市发展大厦的地基，越牢固，企业越有信心在此扎根成长。

武汉近年来在优化营商环境方面取得了扎实进展。“高效办成一件事”等改革让办事流程更顺、政务服务更快、政策兑现更实。但营商环境建设从来不是“给出成绩单就可以歇一歇”的工作，而是永无止境的“赛跑”。一些企业反映的流程不够顺畅、政策兑现不够及时、沟通机制不够顺滑、执法尺度存在差异等问题，虽然不大，却往往最容易被“切身感知”。正视差距、解决问题，是进一步提升营商环境的必由之路。

要推动构建更高水平的营商生态，就需要让改革、服务、保护、创新四类力量真正“拧成一股绳”。

改革是牵引，关键在于通过制度再造为市场主体打开发展空间。只有把制度供给做得更高效、更透明，企业办事的时间成本、制度成本才能真正降下来。为此，要推进流程再造、数据共享，让“高效办成一件事”从局部探索走向普遍实践；同时强化公平竞争审查，清理隐性壁垒，使企业能在明晰稳定的规则之下放心布局、专心经营。

服务是关键，需要把制度温度真正体现在办事体验上。企业遇到问题，最看重的是“能不能找到人、能不能解决事”。政企沟通要顺畅高效，使诉求“有人听、有人办”；惠企政策要更精准、更透明，让红利直达企业，让市场主体真切感受到便利与实惠。

保护是底线，关系企业能否安心发展。涉企执法必须规范、有度、可预期，避免机械执法、简单执法；清理拖欠账款要形成长效机制；“扫码入企”等方式要进一步推广，以更高公开度提升企业信任度和政策透明度。

创新是方向，是拉开城市竞争差距的关键力量。要强化算力、数据、场景等新型要素供给，加快首台套、首版次支持体系建设；金融资本要增强长期投资意识，为硬科技和初创企业提供更坚实的成长土壤。

但营商环境的核心竞争力，最终比拼的还是干部队伍的执行力、治理力与服务力。制度不会自动落地，服务不会自然发生，政策从纸面到落地，中间靠的是“人”。一个审批速度、一项政策兑现、一件企业小事，往往就是企业判断城市“值不值得来、能不能留下”的关键依据。把营商环境当作“一把手工程”，就是要把责任链条压得更实、压到末端。各层级要形成清晰一致的执行逻辑，做到同一规则、同一标准、同一响应，让企业获得可预期的确定性和连贯性。

城市的发展，如同一条奔腾的河流。制度的透明，是它的清澈；服务的效率，是它的速度；创新的活力，是它的浪潮；干部的作风，则是推动河流不断向前的底层动力。只有把这些力量凝聚起来，城市的发展之河才能水流不断、奔涌向前。

优化营商环境永远在路上。站在新的发展节点上，武汉更需要以更大的改革决心、更高的服务标准、更强的创新能力，构建稳定、开放、规范、便利的营商生态，让企业切实感受到“武汉值得来、值得投、值得长期发展”。只要方向不偏、措施得力、执行坚决，营商环境一定会成为大武汉最亮眼的名片，成为支撑未来发展的最大底气。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：金子益（武汉市青山区“青评调”团队，新沟桥街道）

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