东湖评论：老城更新的温暖答卷

5月14日，湖北省委常委、武汉市委书记盛阅春调研城市更新工作并召开座谈会，强调要积极推动老旧住房自主更新、原拆原建，系统推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，不断满足人民群众美好生活需要。城市更新难，难在利益诉求多元、资金平衡不易、政策瓶颈交织。面对老城区危房改造这道必答题，不少地方常陷入“政府推不动、群众等不及、市场不愿来”的困局，容易滋生“等靠要”的思想。

武汉市万松园路251号改造过程中，坚持将居民主体贯穿改造全过程，指导居民成立合作改造联合社，搭建协商议事平台，围绕套内面积、产权归属、出资额度、电梯加装等核心关切，先后召开动员会23次、合作化改造推进会62次，最大限度凝聚居民共识。当居民真正成为更新的“主角”，共识便不再遥不可及。

资金从哪里来，是绕不开的现实问题。该项目探索出“居民出资、政府奖补、企业让利”的多元共担体系，市区联动争取中央及市级危旧房改造资金、保障性安居工程奖补资金，企业在确保质量前提下将项目预算进行压减。这本“三家抬”的细账，算出的是共建合力，也证明了只要机制设计有温度、有诚意，老城区更新的经济账完全可以求得最优解。

老城区普遍面临间距不足、日照受限等硬约束，套用新建住建规范往往寸步难行。项目坚持“三原”原则守住公平底线，并通过增配电梯天然气、新增阳台不计入产权和公摊等精细设计，保障套内使用面积不减少、居住品质有改善。在符合规范前提下实现方案合规优化，为项目开工扫清障碍，这背后是面对容积率偏高、压占规划黄线、不满足现行消防及住宅设计规范等硬约束时的“有解思维”，遇到问题不绕着走，而是一步步啃下来。

从一栋危房的重生，到一套模式的成型，万松园路251号改造拆掉的是残垣，筑起的是信任。当城市更新的每一步都与群众的急难愁盼同频共振，“人民城市”便不再是抽象概念，而是街巷里触手可及的温暖。期待更多地方从中汲取经验，让这把“钥匙”开启更多老旧小区居民的新生活。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：马腾（武汉市江汉区“西北湖学社”团队、区委政研室）

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