东湖评论：厘清基层履职边界，树立务实为民政绩导向

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于用好乡镇（街道）履行职责事项清单的具体措施》（以下简称《具体措施》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。两项工作同向发力、有机契合，既从制度层面为基层履职划清权责边界、规范工作流程，破解长期以来基层履职错位、权责不清的治理难题，也从思想层面校正干部干事坐标、端正政绩观念，引导基层干部跳出事务内卷、摒弃虚浮作风，把精力聚焦主责主业、落脚民生实事，以务实履职、为民实干创造经得起群众和实践检验的过硬政绩。

厘清权责边界，让基层履职回归本位、轻装上阵。长期以来，基层治理存在权责划分模糊、任务层层加码的突出问题，大量跨领域、非属地、临时性的工作任务不断下压，挤占基层工作精力，导致干部疲于应付、分身乏术，核心主业不精、重点工作不实、治理质效不高。新版基层履职清单精准靶向治理痛点，清晰划分市、区、街道三级权责体系，严格规范上级任务下放流程，明确市场监管、综合执法等专业性工作不再简单摊派基层。同时细化街道内部科室岗位职责，厘清权责交叉、职责空白等问题。配套考核体系同步优化，摒弃形式主义考评，突出治理实效与群众口碑，让基层干部彻底摆脱跟风做事、被动做事的误区，精准聚焦岗位重心、深耕主责主业。

聚焦民生需求，让履职实干扎根群众、惠及民生。为民造福是基层工作的最大政绩，也是正确政绩观的核心要义。履职清单立足基层职能定位，明确民生保障、安全维稳、基层治理等底线工作任务，精准贴合基层服务群众的核心职责。基层直面群众、贴近民生，群众的急难愁盼就是干部的履职方向、实干落点。依托街道“吹哨报到”工作机制，基层能够联动各方治理力量，靶向破解民生堵点、整治治理难题，扎实推进老旧小区改造、独居老人帮扶、邻里纠纷调解、人居环境整治等民生工作。一件件实事落地见效、一桩桩难题妥善化解，看似细碎的基层小事，正是基层干部最扎实、最暖心的民生政绩。

狠抓制度落地，让规则体系赋能治理、提质增效。制度的生命力在于执行，履职清单的价值不在于纸面完善，而在于落地生根、闭环落实。当前，履职清单推进过程中仍存在新旧标准衔接不畅、部分权责边界界定模糊、配套运行机制滞后等问题，导致部分减负政策悬空、制度红利难以释放，基层治理效能打折扣。对此，基层必须坚持问题导向，补齐制度落地短板，持续优化事项接派、流程流转、问题退回处置等实操机制，完善平台运行规则，健全全流程闭环落实体系，切实推动依规退权、依规履职落地落实，让履职清单从书面条文转化为基层治理的实操准则，真正为基层减负、为治理赋能。

基层工作无小事，民生政绩在细微。基层是政策落地的“最后一公里”，也是检验干部作风、彰显政绩导向的前沿阵地。履职清单为基层干部划定了干事边界、明晰了履职方向，更为践行正确政绩观提供了坚实制度支撑。为政之道，贵在务实；干事之要，重在为民。新时代基层干部要始终坚守正确政绩观，以履职清单为行为标尺，校准干事方向、锤炼务实作风，守牢履职底线、深耕民生实事，以点滴实干守护辖区安稳、以真心服务赢得群众认可，持续推动基层治理提质增效，以扎实民生成效书写新时代基层履职答卷。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：吴承茜（武汉市江汉区“西北湖学社”团队、汉兴街道）

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