东湖评论：用好“三把钥匙”，让科技成果“转”起来

当前，从中央到地方，一场关于科技成果转化的“加速跑”正在上演。但从基层实践来看，资源错配、供需脱节问题依然突出。有的街道辖区高校院所云集，科研成果“嗷嗷待哺”，却受限于发展空间，难以就地产业化；有的街道辖区产业空间连片，却苦于找不到好技术、好项目。如何更好地推动科技成果转化？这道必答题，考验的不是单一部门的能力，而是地方政府统筹资源、理顺利益、激活动力的治理智慧。解好这道题，不妨试试三把钥匙：合理分工、利益共享、分类考核。

要用好合理分工这把钥匙，让功能定位“不缺位”。科技成果转化不能让所有街道“千篇一律”，而要错位发力、各展所长。部分街道发展定位模糊、路径趋同，抢项目时“一窝蜂”，搞创新时“没人上”。成熟产业项目成了“香饽饽”，大家都想争；源头创新和概念验证却成了“冷板凳”，少有人问津。其结果就是，有技术的落不了地，落了地的却缺乏核心技术支撑。对此，区级层面应当加强统筹，立足实际划定街道功能主导定位，鼓励科创策源街道专心搞基础研究、概念验证、实验室经济，把高质量成果从实验室“挖”出来；引导产业承载街道专注中试生产、产业集聚，把好技术变成好产品、好产业、好税源。只有分工清晰、各有侧重，才能形成“策源—转化—落地”的良性生态链。

用好利益共享这把钥匙，让多方主体“得实惠”。分工明确了，还要算清“利益账”。策源街道负责“从0到1”的源头突破，产业承载街道负责“从1到N”的产业化跃升。这本是一条完整的产业链，但如果落地后的产值、税收全都归了承接街道，长期负责育苗、孵化的策源街道却“出力不讨好”，协同就成了一句空话。利益共享不是“分蛋糕”，而是“做大盘子”，建立健全跨街道成果转化利益共享机制。对策源街道的技术对接、项目培育等贡献要量化认定，前期培育贡献应当进行比例分成，落地项目产值、税收、投资等实绩可以实行跨街道双统计、双认定。近年来，长三角、珠三角推行的“科创飞地税收分成”“异地孵化利益共享”模式，就是很好的探索。实践证明，只有让转出者有动力、承接者有红利，不同辖区才能从“各算各账”变成“一起算账”。

用好分类考核这把钥匙，让策源街道“有奔头”。推动成果转化，归根结底要靠人的积极性，而积极性需要科学的考核导向来激发。科创策源街道多地处中心城区，土地资源紧张、空间载体有限、建设管控严格，不适合布局大规模、重资产的生产制造项目，很难产出大体量的产值和税收。如果沿用“一把尺子量到底”的传统考核方式，单纯以工业产值、固定资产投资、财税贡献率论英雄，就会让专注源头创新的街道“吃力不讨好”，久而久之出现不愿做孵化的消极心态。破解动力不足问题，应当优化考核体系、实行分类评价。针对科创资源富集的街道量身定制考核指标，重点围绕校地合作成效、科创项目孵化等核心维度开展评价，让源头创新的价值可量化、可评价、可兑现，让科创策源街道有目标、有舞台、有回报，进而更有持续做好成果转化前端工作的动力。

科技创新，重在转化；成果落地，贵在机制。科技成果转化的表面问题是供需错配、落地不畅，深层问题是机制不活、利益不顺。我们期待，各地积极破解成果转化“利益题”，推动更多科技成果走出实验室、走进生产线、转化成新质生产力，为高质量发展注入持久而强劲的动力。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：杨菁（武汉市武昌区“昌言家”团队、珞珈山街道办事处）

责编：李燕