东湖评论：当好政策与群众之间的“转换器”

基层干部处在国家治理的最末端、服务群众的最前沿，是连接顶层设计与基层实践的“转换器”。既要“向下翻译”，把政策的书面语翻译成群众听得懂的方言土语，又要“向上反馈”，把群众的诉求提炼为制度改进的议题清单。

好政策落不了地，往往卡在说不通、听不懂上。基层干部不仅要深刻理解政策精神，更要学会用群众身边的事、听得懂的话、看得见的利益，把政策的“书面语”还原为“家常话”。当阳市把漳河大鼓与政策宣讲结合起来，将乡村振兴政策编成唱词巡回表演，让政策理论在鼓点声中入耳入心；十堰竹溪县泉溪镇民政窗口将高龄补贴、养老认证等政策整理成方言白话版手册，把“累计缴费年限”说成“交社保的总年数”，“社会化发放”解释为“钱直接打到您卡上。政策只有变成群众听得懂的“乡音”，才能真正走进群众心里。

如果说向下翻译考验的是表达力，向上反馈考验的就是洞察力。看得见群众的难处，听得到群众的声音，从这些诉求中，提炼出制度性、机制性的问题，才是真功夫。群众说“办事跑好几趟”，背后可能是流程设计没考虑全面；群众反映“补贴申请材料太多”，背后可能是部门间数据没有共享。把这些具体的声音，抽象为可操作的制度建议，是“转换器”同样重要的另一半。枝江市12345热线在2025年9月连续接到某老旧小区数十户居民关于污水倒灌的诉求，问题症结在于“无物业、无业委会、无改造资金”，这不是一个小区的问题，而是一类老旧小区的共同困境。热线平台没有只盯着“修好下水道”，而是把这一诉求背后传统改造资金难以触及的民生细微缺口带了上去，推动相关部门创新活用省级党建引领接诉即办试点项目资金，为这类“三无”老旧小区开辟了资金保障通道，成功破解了5件长期悬而未决的民生难题。把群众的诉求看成待拼接的“制度拼图”，基层干部要把这些散落的碎片拼起来，提供完善制度的建议。

不经过向下翻译的政策是“悬空”的，群众难接住；不经过向上反馈的民意是“散落”的，决策者难抓着。基层干部这个“转换器”，说到底就是要把这两道工序都做到位，向下，让政策带着温度落地；向上，让民意带着分量上升。如此，对上负责与对下负责才能真正统一起来，好政策才能转化为群众实实在在的获得感。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：黄聪（武汉市武昌区“昌言家”团队、白沙洲街道办事处）

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