东湖评论：普法要走进群众 先要走进生活

从“一五”到“九五”，全民普法走过了40年。近日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍贯彻实施法治宣传教育“九五”普法规划的有关情况，普法的接力棒交到了新周期。有人或许会问，普法搞了这么多年，怎么还要接着普。道理不复杂，法律写在纸上是条文，走进心里才算数。要让法飞入寻常百姓家，光靠发传单、挂横幅远远不够。基层是普法落地见效的关键一段，党员干部就是替群众把这一段走通的人。普法新周期怎么开局，先看党员干部怎么带头。

让党员先学一步、学深一层，是普法的头道工序。党性修养的底色，说到底是规矩意识。“九五”普法规划明确要求常态化开展党内法规学习教育，引导党员知敬畏、守底线，等于给基层党员的思想建设划了一条法治坐标线。眼下不少基层党组织已经动起来，宪法和党内法规进了三会一课、主题党日的固定学习清单，法治夜校、党员学法课堂把基层法官、驻点律师请到现场，有的地方还深挖本土红色法治资源，让党员在实地实景中掂一掂规矩的分量。反过来看，个别地方决策程序不规范、处事边界不清楚，刨根问底，多半是干部心里那根法纪之弦松了。思想上松一寸，行动上就会散一尺。党员自己都不知法、不守法，转身再给群众讲法，腰杆是挺不直的。

普法要见效，还得学会往群众的日子里钻。基层党建的成效，关键要在治理效能上见真章。“九五”普法提出探索精准普法新模式，推动普法融入群众生产生活日常，这个担子天然落在基层党组织肩上。如今不少社区搞起党建加网格加法治的组合打法，网格党支部设立党员普法岗，懂法的党员入户走访顺带讲法，化解矛盾时同步说法。村里的大事小情，四议两公开把程序摆在前头，从源头上堵住一言堂、拍脑袋的口子。说到底，群众不是不爱听法，是不爱听干巴巴地念法条。宅基地起了纠纷、补偿款怎么分，法就藏在这些具体事里，把事说透了，法也就立住了。群众在解决急难愁盼中尝到法治的甜头，自然信法、找法、靠法，基层治理也就在法治轨道上走稳了。

普法灵不灵，关键看队伍。普法工作要从政策驱动向依法实施转变，对基层干部的法治能力是实打实的考验，这道题不能停留在口头上，得写进制度里。把法治素养纳入干部选拔任用和考核评价体系，落实领导干部年终述法，让依法办事、善用法律破解难题成为衡量干部的硬杠杠，倒逼干部主动学法、遇事找法。基层一线也是法治人才的练兵场，既要引得进法律专业人才充实队伍，也要舍得让年轻干部下沉村居网格，在普法宣传、纠纷调解中淬一淬群众工作的真功夫。还有一层不能忽视，如今群众刷短视频、用人工智能，普法也得跟着换打法。干部的能力结构不及时更新，法条背得再熟，也可能跟群众说不上话。会用群众喜闻乐见的方式把法讲活讲透，才算真本事，也才见为民初心。

法治兴则基层安，法治强则根基固。“九五”普法规划绘出了未来5年的施工图，基层就是大的施工现场，党员干部就是施工队长。把普法同党员思想建设、基层治理创新、干部队伍锻造拧成一股绳，让党员既做法律的崇尚者、遵守者，又做传播者、推动者，新周期的普法答卷，一定能写进群众心里去。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：谢依婷（武汉市武昌区“昌言家”团队、黄鹤楼街道办事处）

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