东湖评论：让服务跑在需求前面

荆楚网报道，10月13日，武汉青山区自然资源和城乡建设局窗口实现“四证齐发”——《规划方案批准通知书》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》《应建防空地下室的民用建筑项目报建审批行政许可决定书》同步核发，这是青山区2026年首例 “承诺可开工” 项目。

青山区万洋众创城B地块一期项目自2026年8月底启动报批，仅用45天就办结全部开工审批手续，对比传统审批模式压缩时限20天，审批提速30.8%。“信用有价！通过承诺，我们一次性拿到了全部开工证照，这样的审批效率超出预期。” 企业负责人难掩欣喜。

一个工业项目能这么快开工，本身就不容易。但真正有意思的不仅是在数字，报道里提到一个细节：审批服务从“企业跑部门”变成了“部门跑项目”。专班专人全程指导，协助建设单位做好指标优化、方案打磨等前期工作。企业只需提交书面承诺及相关报建资料，即可免于实质性审查，实现“一次信用承诺、多证同步核发”，最大限度压缩制度性审批耗时。

这似乎是把做事的顺序颠倒过来了。过去是企业拿着材料一个个部门跑，政府部门坐在窗口等。现在是政府部门先动，把能做的服务做在前面。企业少跑的路，是部门多跑出来的；企业省下的时间，是部门提前介入抢出来的。审批提速不光是流程简化，更是做事的思路变了。

这种“服务前置”的思路放到其他工作上也带来诸多启发。对于干部培养，如果平时不注意观察，不到用人的时候不翻档案，就很难在关键时刻把人选准。真正管用的办法，是把功夫下在平时，多到项目现场、急难任务中去看，谁能扛事、谁在状态，一目了然。再比如人才引进，等简历上门、等申报通知，往往就慢了。产业转型的窗口期就那么几年，人才对接得提前做，需求得提前摸。等岗位空了再去找人，好苗子早被抢走了。基层的事也一样。矛盾没爆发时主动去摸排，比事后救火成本低得多；群众还没开口就把服务送到，比等着反映问题再整改要实在得多。

当然，服务前置不是大包大揽，更不是给基层加码。关键还是那一点：能不能看到需求、能不能走到一线、能不能帮到点子上。最好的服务，不是在找上门时热情接待，而是在需求发生前就把路铺好。让服务跑在需求前面，让工作多些前置思维，这样的“跑”，越多越好。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：倪可见（武汉市青山区“青评调”团队、区委组织部）

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