荆楚评论：统筹思维适配基层治理新要求

时代发展向前推进，基层治理任务持续迭代，既要求每名干部练好干事本领，也需要多方汇聚合力、共解民生难题。随着社会分工不断细化，民生事务的关联性、交叉性明显增强，不少事项环环相扣、横跨多个领域，仅凭一人之力或单个部门往往难以独立处置。这就要求基层干部持续补齐能力短板，以统筹协同的科学方法办好民生实事。

基础在于锤炼过硬本领，主动适应履职新要求。基层事务始终处于动态发展之中，过去不少工作权责边界清晰，开具证明、政策补贴发放等事项，凭借成熟流程和既有经验就能稳妥落实；如今民生工作向精细化、系统化延伸，从基础保障拓展到就业帮扶、权益维护、精神文化、公共服务等多个维度，对服务的精准度、整体性要求越来越高。以困难家庭兜底保障为例，帮扶内容已从单一资金补助，拓展为涵盖医疗救助、就业扶持、子女教育等的综合帮扶。干部如果固守单一岗位的知识储备和办事思路，就容易顾此失彼、应对失当。基层干部必须主动适应这种变化，保持常态化学习状态，在实践中打磨处置复杂事务的能力，把岗位基本功练扎实，才能经受住基层一线的各类考验。

核心在于强化统筹意识，打通多方协作链条。跨领域、多环节的民生事务，客观上需要多部门协同联动、一体推进。协同不是简单堆砌人员力量，而是理顺各环节职责，做到各司其职、相互补位。以老旧小区改造为例，既要住建部门牵头施工建设，也要民政部门对接居民诉求，城管部门整治周边秩序，供水供电供气单位同步升级管线配套。任何一方单打独斗，要么施工进度频频受阻，要么改造完成后遗留大量配套问题。只有各单位提前对接、厘清边界、同步推进，才能把改造改到居民心坎上。同向发力，才能有效减少流程堵点，让群众少在不同部门间来回奔波。需要指出的是，强调协同不是弱化个体责任，每个岗位守好职责边界，协作才有坚实基础。科学统筹之下，分散的力量才能拧成一股绳，发挥出最大治理效能。

根本在于秉持系统思维，兼顾当下成效与长远影响。多方联动干事，同样要讲究章法，不能为了快出成效而盲目推进。现实中，有的地方修建乡村道路，只盯着通车这一眼前目标，抬高路基却堵塞原有排水渠，加装护栏却切断村民耕作通道。路是修通了，却衍生出农田积涝、耕作不便等新问题，根源正在于缺少系统谋划。统筹推进工作，要分清主次矛盾，兼顾眼前诉求和长远效果，既第一时间回应群众急难愁盼，也预判后续连锁影响。满怀为民之心，配以科学稳妥的谋划，才能把实事办扎实，避免留下治理后遗症。统筹谋划不是放慢办事节奏，而是减少反复折腾，让民生举措更可持续、更经得起检验。

办好民生实事，既要每个人练好分内本事，也要众人同心同向，汇聚起基层治理的强大合力。时代发展不断给出新的考题，群众期盼也在持续提升。广大基层干部持续精进能力、善用统筹方法，就是以实实在在的行动回应群众期待。把每一件群众身边事办细办实，才能持续夯实治理根基，交出经得起时间和群众检验的基层答卷。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：丁则文（武汉市黄陂区“木兰墨客”团队、区经济信息化和科技创新局）

责编：陈泉