“共生崛起”传递出周强援疆新思维

　　中央新疆工作座谈会召开前夕，5月5日至7日，湖南省委书记、省长周强率湖南省党政代表团，赴新疆吐鲁番等地，考察调研新一轮湖南对口援疆工作。周强提出了运用市场手段，吸引更多湖南社会资金和企业来疆发展，实现优势互补、共同发展、合作共赢的对口援疆新思路。
　　周强提出的援疆新思路其实是一种依靠以产业、资源为重点，以企业为主体，以市场为链接的互惠互赢的运作模式，提炼起来就是一种“共生崛起”的援疆新理念。而在中国区域经济发展中，“共生崛起”理念的首倡者正是周强，早在2007年湖南承办的泛珠论坛时，就率先提出了“共生崛起”这个观点。现在看来，“共生崛起”不仅是一种区域经济的发展新思维，更是援疆工作的新思维，只有把中央及各省的经济发展嵌入到新疆经济的血脉，把新疆经济社会发展融入到全国经济社会的大局，这种援助才会焕发出内生的不竭动力和发展推力，才会形成千条线万条丝的共生效益，才能真正实现新疆经济的持续快速跨越式发展。从这个意义上说，“共生崛起”是落实中央援疆精神的有效路径，也是开启援疆工作新格局的科学理念。
　　众所周知，援疆工作的一个重要使命就是要让新疆在发展中实现长治久安，使新疆各族人民能够分享到经济持久增长的实际成果。从多年的内地省份援疆情况看，过去更多的重心在“输血型”的单向援助上，这种方式已经出现了一些不足。实践证明，市场经济给中国带来了翻天覆地的巨大变化，让我们领悟到市场机制的巨大价值。在新的时期，援疆思路必须进行科学调整，必须发挥好市场机制的作用。
　　既然立足于市场机制，新疆的市场优势不容忽视。新疆占据中国六分之一的国土，拥有的巨大的内需市场和丰富资源，完全可以构筑成我国未来市场的优势要素。新疆2009年GDP达到4274亿，社会销售品零售总额1177亿元，在2010年新疆全年光重点建设项目200项，计划完成投资1200亿元。新疆能源、矿产等资源都十分丰富。光湖南对口援助的吐鲁番地区煤炭资源储量就达5651亿吨，约占全国煤炭资源总量的10.85%。与此同时，新疆还是拓展独联体国家、中亚地区市场的重要平台。如果各区域能够将自己拥有的资金、技术优势和新疆的这些优势要素结合起来，无疑会产生双赢发展的局面。这些对内陆各省都是实实在在的发展机会，通过市场机制的调节，援疆的积极性和主动性也会极大增强，必将共生出“援疆是自身发展战略不可或缺的组成部分”的思想共识。
　　按照“共生崛起”的援疆新思路，湖南在援疆上已经提早迈出了一步，来势非常良好。目前有20多万湖南人在新疆创业，三一重工、中联重科、远大空调等工程机械以及茶叶、烟草、酒类等农产品在新疆乃至中西亚都开拓了一方市场。2009年，湖南煤业集团新疆能源有限公司在吐鲁番地区鄯善县注册成立，到2017年该公司将实现生产能力3000万吨／年，而在湖南煤炭本地产量长期徘徊在年产4000万吨左右，本省长期煤炭供应紧张。因此，湖南这一对口援助举措，必将给湖南的能源供给带来实实在在的效益。
　　周强的“共生崛起”援疆新思维，必然会使得援疆工作由单向援助向优势互补、互惠互赢转变；必然能够促进援疆工作的纵深持续，实现援疆工作由“输血型”向“造血型”转变，撬动出新疆强大的经济内生发展动力，最终实现新疆的长治久安。
　　稿源：荆楚网
　　作者：易鹏