
本期主评:吴双建
盘点2009年经济新闻(三)
7月6日 中国启动跨境贸易人民币结算试点
跨境贸易人民币结算试点7月6日在上海启动,此举有利于帮助外贸企业规避汇率风险。首笔结算资金已通过央行大额支付系统,从香港汇入出口企业在境内结算分行的账户,这是沪港金融紧密合作的里程碑事件。
观点:开展跨境贸易人民币结算试点,意味着人民币国际化迈出了重要一步。据了解,2008年底,中国已先后与包括马来西亚、印度尼西亚在内的6个经济体签订了货币互换协议,仅通过这一方式,人民币的境外保有量就高达6500亿元,增加了人民币的国际使用量和覆盖面,为人民币跨境结算提供了有力的资金支持。中国人民银行的此举,对于推动中国与周边国家和地区经贸关系发展,规避汇率风险,改善贸易条件,保持对外贸易稳定增长,具有十分重要的意义。我个人认为,上海、广州、深圳、珠海、东莞5城市开展跨境贸易人民币结算试点的基础上,可以适当扩大范围,以推进这一人民币国际化的举措。
8月7日 国家发改委强调当前宏观政策取向不能变
国家发改委副主任朱之鑫8月7日在国新办新闻发布会上强调,当前我国经济发展正处在企稳回升的关键时期,宏观政策的取向不能改变。2009年中国经济在全球率先企稳,走出了一个漂亮的“V”型反转态势,正确的宏观经济政策发挥了决定性作用,因此,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,是巩固回升基础的必要之举,是统筹兼顾的可行之举。
观点:在八月份的时候,中国经济增长数据相有不同程度的回升,但回升的基础并不稳固。另外,作为抵抗国际金融危机的宏观政策,不可能朝令夕改,政策的实施到生效,还都有一个时间差。国家发改委的强调,是针对一些中国宏观调控政策会出现变更的传言的。这些传言,有可能误导政策的实施,动摇信心。对于这种回应,我看是相当的必要。事实表明,中国的调控措施得到了世界各国的赞赏,也对本国经济增长作出了不可磨灭的贡献。
9月1日 我国启动对8亿农民的“国家养老”体系
国务院9月1日公布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,明确2020年之前新农保基本实现对农村适龄居民全覆盖。这意味着,农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后,又向“养老不犯愁”的新梦想迈出了坚实一步。新农保是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。
观点:到2008年底,参加新型农村合作医疗的农民有8亿多。我国基本医疗保障制度已基本覆盖城乡居民。另外,农民的养老事件提上日程,是在日益完善中国的国民保障制度。根据《指导意见》,采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式,实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资结构。年满60周岁、可享受由新农保基金支付的基本养老金,将改变千百年来中国“养儿防老”的传统习惯,破除城乡二元结构,逐步实现基本服务均等化。然而我们也应该看到,新农保养老体系,还只是一个试验阶段。原有的保障体系中,出现的“不能跨区转移”“交保年限控制”“户籍地差异”等门槛,拷问着参保的公平和公正。希望在养老保险这个问题上,能够让农民们吃一个定心丸。
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