本期主评:孙永军
公积金婉拒二套房值得推广
观点:去年12月以来,房地产调控阴云密布,紧缩房贷成为商业银行的一致行动,部分地方的公积金贷款亦随之收紧。但对二套房暂停发放公积金贷款,却比较罕见。毕竟,这涉及公积金缴交者的切身利益,同时,又直指公积金制度存在的弊端。
上世纪90年代,我国建立公积金制度的初衷,是为了促进住房制度改革,增加职工购房能力,尤其是帮助中低收入群体。但随着我国职工收入差距的不断拉大,多缴款者与少缴款者、使用贷款者与不使用贷款者,已经在享受公积金权利上,存在越来越明显的不均等现象。于是,逐渐造成了一种社会不公:机关事业单位和高效益企业(尤其是垄断性国企)职工已经一次、两次,甚至多次使用过低融资成本的公积金贷款购房,而中低收入群体中,很多家庭则一次也没享受过公积金贷款的好处。
所以,改革现有的公积金制度,使其向弱势群体倾斜,已成为一个相当迫切的命题。反映在贷款方面,应该让首次购房者优先使用公积金贷款,而且对于不同性质的购房行为,还应像商业贷款一样,实行更加明显的差异化利率,给予首次置业者以更多的利率优惠,而对投资投机需求的多次置业者加以更高的利率。
由此,其他城市的公积金管理中心,也不防学学南京这招。只要是有助于保护合理自住需求的、抑制投资投需求的、稳定房价的做法,都值得提倡。
火车票实名制值得肯定
观点:随着火车票实名制的试行,社会上已经是出现了不少非议,比如有人认为火车票实名制真正推行起来,难度相当大,不仅会给铁路成本,增加繁重的工作量,而且旅客在购票、候车、进出站、上下车等方面都会增加很多查验手续,也自然会延长旅客等候的时间,甚至会耽误乘客的出行,等等。
判断一项措施或制度的好与坏,在于审视其所要达成的目的与效果。火车票实名制旨在破解春运“一票难求”、打击囤票炒票,目前看效果是明显的。过去公众对于“买票难”,最不能接受的是在售票窗口排长队买不到票,而通过找“关系”、买高价票却能解决。这些问题的根源就在于火车票销售不透明,一些“内部人员“甚至勾结“黄牛党”,帮助炒票谋取利益。依据火车票实名制,公众买票依照先来后到原则,没有了人情利益、权力大小的衡量,大家按公平的市场原则来买票,“黄牛”们自然没有施展的余地。这正是实名制这一制度的价值所在。
正如建设一座漂亮的火车站,需要周边有完备的配套设施一样,火车票实名制也需要一系列的配套措施来完善。从根本上解决“买票难”问题,光靠实名制这一项制度肯定不够,除了需要铁路增加运力外,还要进一步增强售票透明度、打击内部倒票,以确保售票程序的公平公开,等等。
教师一轮换,择校就不热?
观点:由于教育资源配置的不均衡,造成了学校与学校之间的差距,从而引发严重的“择校热”问题。“择校热”造成多方面的危害,比如权钱交易,一些名校成了权势者的专属,名校的领导和老师成为权力寻租的重要主体,严重破坏社会公平和社会风气。实施教师流动制,剑指近些年深受诟病的“择校热”,目标就是通过均衡配置教师资源,来实现教育公平。
教师流动制的善意是显而易见的。问题是,这样的制度要从纸面走向现实,最关键的是要摆脱既得利益的束缚。从本质上说,这是一个教育利益再分配的社会工程,不仅关乎教师个体利益的变化,关乎学校利益的增减,也关乎教育主管部门的利益。
教师流动制的出发点固然是好,然而真正操作起来,并非就是教育公平的体现,也未必就能解决“择校热”的问题。如果我们不能做到教育管理体制一体化、经费保障水平一体化、办学条件一体化、教师编制一体化、教师待遇一体化,不能真正取消“重点学校”和“一般学校”的划分,不能真正实现“无校籍管理”,不能从根本上改善学校管理模式的话,而是违背教师意愿地硬性让其“流动”,恐怕其负面作用远远要比正面作用大得多。
生活态度也可以决定生活质量
观点:国人是很熟悉“奴”这个字的。“奴隶”、“奴役”,这些是从历史课本中学到的,“奴才”、“奴家”这是从影视剧里认识的。最近几年,这个字更是频繁进入我们的视线,先有“房奴”,后有“孩奴”,今天又出了“节奴”,总之,让人感觉到80后的日子压力之巨大、生存之艰辛前所未有。
但是我们却发现,“房奴”们往往居住着几十乃至上百平米的房子,“孩奴”们,也正在不断地给孩子报各种收费不菲的辅导班,而那些新兴的“节奴”也正在从商场里大包小包的购买年货。面对这些,我们不禁要问,到底是谁在奴役你们?
住大房子没有错,培养孩子没有错,过一个丰衣足食的春节更没有错。可为何把这本来是自己有选择的东西,说成是强加给自身的压力?比较于我们的父辈祖辈们,他们曾经历过食不果腹衣不蔽体的艰难岁月,他们没有造成“食奴”、“衣奴”之类的词语,他们更多的是奋斗,而非抱怨。
因此,说这奴那奴无非是自己强加给自己的,关键在于自己的生活态度。
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