樊涛：保护湖泊武汉当从规划做起

晒湖已成旱地

　　《楚天都市报》用两个月的调研写的一篇报道，揭露了“百湖之市”武汉的湖泊之殇——武汉城区湖泊由建国初的127个锐减至目前的38个，近100个湖泊人间“蒸发”，“百湖之市”已经不再。
　　从报道能看出，武汉湖泊最大的杀手正是利益驱使的“填湖造楼”。我前些年在武汉，感受非常深刻，武汉的“填湖造楼”基本上与国内楼市的一路火暴亦步亦趋。因为人人都爱湖景房，于是官方卖湖，开发商填湖，一幢幢楼盘的崛起背后，是脚下湖面的一寸寸退缩，越来越小的湖泊，被私家园林、楼堂馆所、个人宅地重重包围。你到百度搜搜“武汉填湖”，相关新闻层出不穷，湖泊想不变少都难。
　　武汉人民是爱湖的，武汉官方也是护湖的，我从不否认执法部门对“非法填湖”行为的整治力度，但是，正如武大教授杜群的几句问话——
　　武汉这座城市湖泊面积的安全底线、基准线是多少？“崩溃点”又在哪里？保持在什么“红线”以上最好？这几句问话是发人深省的，遗憾的是，这些在武汉的规划上可能就是一坨浆糊。
　　可以这么理解，武汉肯定是在保护湖泊，但是在怎么保护、保护的尺度有多大、城市发展与生态环境寻找什么样的平衡这些方面，我想一些地方政府和一些审批部门可能都不大清楚。比方说，今天某某区搞发展需要卖地，虽然需要填一小片湖面，但是可以充实财政的荷包，而且，填湖多少是“违规”，上头并没有定论，也没有明文规定，至于怎么问责，可能更是没有。所以，我就章子一盖，红头一发，楼盘就盖起来了——这种行为，其实就是“合法填湖”，地方政府和审批部门事实上是在按规定在办事，他们虽然在打击“非法填湖”上不遗余力，但是自个儿能不能填，能填多少，对全市的湖泊保护有多大影响，不一定清楚。
　　所以，武汉对于湖泊保护肯定有规划，但这个规划也肯定打不了基础管不了长远，对“填湖造城”行为的考虑肯定也不够，否则，武汉的湖也不会越来越小，越来越少。
　　在遏制“填湖”行为上，武汉官方应该亡羊补牢，在城市发展与湖泊保护之间找准一个平衡线，出台一个保护湖泊面积的基准线，加之以长期的湖泊生态评估，让各个区各个部门都清清楚楚、明明白白、真真切切地心理有谱——哪些湖泊可以开发，哪条红线不能碰，碰了会导致什么样的后果——有规划、有问责，“填湖”行为肯定能在一条规范的轨道上进行。
　　昨天，我看到了省长李鸿忠对《楚天都市报》这篇报道的批示，要求武汉从长远发展的高度爱湖、护湖、养湖、治湖，这是很及时的一个批示。愿武汉能加强规划，其实，一套科学成熟的规划体系和问责机制，是保护湖泊的最好武装，是给武汉人民的最好礼物。
　　稿源：荆楚网
　　作者：樊涛