每条街道、每栋建筑、每种交通工具之所以存在,归根到底是为了“人”。当这一认识成为管理者心中的标杆,才能在保证城市文明有序发展的前提下,最大限度地为生活在这个城市的人,营造适应生存与发展的环境。
城管与小商贩之间的“猫鼠游戏”由来已久,最后往往两败俱伤。污名之下,我们也看到了近年来各级城管部门为“正名”所做的尝试和努力。与备受争议的“眼神执法”、“举牌执法”、“微笑执法”相比,武汉市江夏区城管“先为小贩找块地”的做法,既不够吸引眼球,也没有动用鲜花美女,却得到了商贩、居民以及挑剔的读者和网友们一致赞赏,原因何在?
城市因人而生,因人而盛。摆在城市管理者面前的,不是一个华丽的沙盘,也并非僵硬的模型。每条街道、每栋建筑、每种交通工具之所以存在,归根到底是为了“人”。当这一认识成为管理者心中的标杆,才能在保证城市文明有序发展的前提下,最大限度地为生活在这个城市的人,营造适应生存与发展的环境。
江夏区的“马路市场”,也曾将道路堵得水泄不通,卫生状况一塌糊涂。谋生和秩序的矛盾中,城管人员以“土匪一样”的形象出现,摊贩怨声载道,群众毫不领情,执法越卖力,越是吃力不讨好,这样的情形,在很多地区都普遍存在。
改变来自于一场“城管革命”。这不仅是工作方式上的革命,更是思想观念上的革命。当高高在上的管理变为设身处地的服务,当曾经把小贩们撵得满街跑的城管,“钻墙打洞”也要为他们找一块合适的经营场所,让他们也有个安身立命之地,这场似乎无解的“猫鼠游戏”,终于找到了症结所在。
以前有个说法:“七八个大盖帽管不住一个破草帽”。看似调侃,实则讽刺。一群“大盖帽”和一个“破草帽”,孰强孰弱一目了然,旁观者会站在哪一边?头戴破草帽的,也许只是卖几把小菜,摆一个小摊,日晒雨淋,挣的实在是辛苦钱。把他们赶走了暂时是清净了,但他们又靠什么来生活?所以“按下葫芦浮起瓢”是必然结果,“大盖帽”再怎么威风凛凛,也挡不住“破草帽”要到街上觅口饭吃。
市容市貌要整洁有序,基层老百姓的生存问题更要关心。“如果摊贩是你的亲人,正在为养家糊口而努力,你会一脚将他的摊子踢飞吗?”江夏城管以推心置腹的服务和有温度的执法赢得了来自各方的理解和尊重,免费提供的规范化经营区域,为2500余家摊贩提供了生存空间,解决了生计,方便了群众,繁荣了市场,同时也规范了管理。这种先服务后管理、化堵为疏的执法理念,是人性化执法与规范化执法相结合的成功样本。
这样的样本对一个城市的意义,并不仅仅局限于“城管”。因地制宜地探讨刚柔并济、以人为本的管理模式,考验的是每个城市管理者的智慧和耐心。一个令人眷恋的城市,不仅要有高楼大厦,鲜花着锦,也要容得下提篮小卖,人间烟火。我们需要宽阔气派的大道,也需要摆着瓜果蔬菜小吃摊的小街,我们喜欢琳琅满目的商场,也不排斥五光十色的夜市。共享人生出彩,共享城市精彩,一个温暖的城市才能充满活力,才能成为人人向往的宜居之所。
来源: 湖北日报
作者: 付勤
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