11月24日,习近平总书记考察山东黄岛输油管线事故抢险工作。在谈到如何防患于未然,发现安全隐患时说,要继续开展安全生产大检查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。
习总书记这里说的“四不”,是深谙基层工作实践的经验总结。安全生产要想能够发现问题,就应该来个突然袭击,不听说的,只看做的,亲自到现场检查,才可能发现问题。
假如反过来,每次检查都事先通知,把检查的时间、路线、内容都事先广而告之,下面早已周密安排,弄虚作假,哪里查到真相?如果到了下面,只是听听汇报,由下面的领导陪同,按照下面安排的路线走一圈,当然不可能发现问题。这方面血的教训不少。比较典型的是,第一天才检查验收,没有发现问题,第二天就发生矿难,这正是给虚假检查者一记耳光。“四不”具有普遍意义,不但是进行安全检查发现安全隐患的真经,也适用于一切官员的调查研究。只有遵循这“四不”,才能发现下面的真问题;反之,只要违背了“四不”中的任何一项,都可能让调查研究的实际效果打折。我们从电视上看到上级领导下基层调研,地方领导一字排开,前呼后拥,这样的调查其实无异于观光旅游,发现不了基层的实际问题。
要真正做到“四不”是比较难的。温家宝同志当初在安徽调研税费改革,他的面包车“故意滞后”,转向了另一条小路,一个“临时停车”,才让他遇到了讨薪农妇熊德明。领导干部如何了解实际情况,既需要决心,也需要策略,真的不容易。“四不”是解决调查研究问题的灵丹妙药,否则,官员下基层调研只是热闹而没有实效,又如何作出正确的决策?
稿源:湖北日报
作者:殷国安
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