“一些党政机关、国有企事业单位的培训中心豪华气派,成为奢靡享乐的场所;一些地方打着培训、教育的旗号,建培训中心、豪华会所,买景区别墅,躲在里面大吃大喝。”日前,中纪委网站推出“每月e题:起底隐蔽在培训中心里的享乐和奢靡”,要求纠正“四风”必须常抓不懈,不留“死角”,欢迎公众登录官网举报。媒体调查发现,北京郊区风景区就建有大量部委市直机关培训中心。
与其他三公消费相对比较隐秘不同,所谓各种培训中心往往是半公开的举报线索。它们一般选址在风景优美宜人的景区。所谓打着培训中心的牌子,却同时兼营内部封闭“培训”和对外公开营业两套模式。培训中心最大的问题是,其基础投入往往来自政府财政,所谓用于内部培训的经费开支也往往并不公开透明,民众无从知道这样的培训所花费资金到底有多少,人均标准是否超标。另一方面,市场化经营带来的各种收益,其流向也是一个谜。这笔钱到底是流入小金库,还是用于其他地方,就只有培训中心的直接管理者和上级心里有数了。
早在2007年,就有媒体报道全国各级党政机关、大型国企培训中心至少超过1万家,其中85%以上亏损和面临亏损。随着这几年的发展,相信这组数据还会不断增加。超过1万家的培训中心,很容易变成一个个对外不公开、对内想怎样就怎样的灰色消费据点。风景区的政府培训中心应当全面彻查,将其一并纳入到对于政府楼堂馆所的清理整顿中。既然这么多培训中心长期亏损,那么就应当走入市场化拍卖流程。一来回收部分资金避免国有资产继续流失,二来切断与培训中心以及背后可能存在的贪腐链条,这里的逻辑脉络与前几年对于驻京办的整顿应当是一致的。
政府培训中心必须从属于公共资源的风景区退出,更为重要的是这一“政府办社会”模式早就失去了时代合理性。它带来了效率低下、资源浪费、利益寻租等诸多弊端,退场应是不可避免的抉择。希望政府能够拿出壮士断腕的勇气,对培训中心“一刀切”,以后的政府人员培训完全可以走市场化委托的路子。抓住目前政府改革全面提速的大好时机,将政府与培训中心两者彻底脱钩,是政府管理体制改革深化、进一步打压贪腐寻租空间、赢得民意支持的三赢之举。
稿源:湖北日报
作者:毕舸
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