据财政部公布的数据,中国福利彩票和体育彩票累计销量已分别达到1万多亿元和7354亿元,筹集公益金量分别达到3100多亿元和2119亿元。根据规定,彩票公益金专项用于社会福利、体育等社会公益事业。但据媒体调查,彩票公益金的筹集、分配和使用情况信息过于笼统,公众无从监督,去向也扑朔迷离。(11月4日新华网)
彩票行业持续发展多年,已经形成一个规模庞大的产业链,有无数人参与这个游戏,并培养了一大批忠实的粉丝。国家发行彩票的初衷,就是想利用彩票游戏吸引人气,既能满足民众的博彩欲望,实现社会财富的二次分配,又可借助民间资金筹集善款,用于公益事业发展之需,而这也是许多国家通行的做法。
从成绩来看,彩票公益金确实被广泛用于社会公益事业,各地均有彩票基金建设的福利院、锻炼场地等,公众亦因此而受益匪浅。但是,由于彩票公益金的筹集、分配和使用等环节均不透明,彩票发行部门集运动员与裁判员于一身,往往形成一言堂,无论外界如何质疑,都难以让其彻底放开,导致民众愈发不满。
而且,近些年来,彩票领域的腐败和黑幕亦层出不穷,诸如贪污挪用彩票公益金、兴建豪华办公楼、彩票舞弊案频发等,再加上彩票管理机构自身存在问题,均严重挫伤彩票行业的公信力,要求其改革现行制度的呼声愈发强烈。显然,彩票行业需要从“暗箱操作”模式里走出来,重新制定游戏规则,将相关信息透明化,向公众公开细节,交由公共舆论监督。
彩票本就属于公益性行业,阳光化才是最好的防腐剂,而“暗箱操作”不仅影响到彩票行业的声誉,亦会成为少数人的牟利工具。频频爆发的贪污腐败、舞弊案件,亦给彩票业涂抹上一层阴影。因此,必须正视彩票业的弊病,积极努力完善相关制度,用透明和公开来重新获得公众的信任。
稿源:楚天金报
作者:江德斌
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