安徽临泉县政府最近发布通告,称为使县农村信用合作联社顺利改制为农村商业银行,将在全县开展不良贷款清收。县长挂帅不良贷款清收工作领导小组,向各乡镇村庄下达催贷任务,完不成任务将被停职免职。拒不还贷的欠贷人将被停发养老金、低保,甚至被拘留。(12月29日《新京报》)
以“壮士断腕、刮骨疗毒”的决心挖蛀虫,以“抓铁留痕、踏石留印”的态度督促欠款人还款——当这些耳熟能详的主流热词,牵强地出现在县长帮信用社催收欠款的讲话里,除了让人感到不可思议,更让人忍不住想要发笑。这位县长在讲话时,显然还不知道今年另一个更热的热词,叫做“依法治国”。
在依法行政的层面,县长挂帅、全县动员,是典型的以权代法,完不成催贷任务停职免职、不还贷款停发养老金直至拘留,更是不可接受的权力滥用。帮信用社催贷款不在乡镇公务员和中小学教师的职责范围内,催贷不力停职免职没有任何法律依据;对欠贷人取消低保、停发养老金,不经法院程序直接拘留,则是滥用权力的执法犯法。让人很怀疑,地方政府竭尽全县行政资源去帮助一家企业追贷,除了官员拍脑袋的政绩需求,到底为谁辛苦为谁甜?据悉,追缴上来的贷款,乡镇要提留35%,村委提留5%。完成和超额完成清收任务,对相关个人都有明确的奖励。说白了,临泉县政府连同各级行政、司法部门,就像是一家提供追账服务的企业,借着信用社改制的机会,将追收信用社不良贷款当成了集体发财的创收良机。
帮助信用社追贷款,不会在地方政府的权力清单范围之内,所谓“法无授权不可为”,临泉县全县动员替信用社追贷款,是某些基层政府缺少起码法治意识和某些基层权力完全不受约束的极致表现。在“特事特办”的固有思维下,法治理念与公民权利都被放到一边,“集中权力办大事”常有不着调的疯狂演绎。
既然某些基层官员还不习惯跟民众“讲法”,那么法律就应该主动去跟他们“普法”,用严肃问责的方式,狠狠打掉“权力高于一切”的嚣张气焰。
稿源:楚天都市报
作者:盛翔
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