钱桂林：全县追贷，行政之“手”伸得过长

　　今年10月份，安徽临泉县政府发布通告，称为使县农村信用合作联社顺利改制为农村商业银行，将在全县开展不良贷款清收。当地成立了不良贷款清收工作领导小组，县长梁永勤挂帅，纪检、组织、公检法等有关负责人参与。县政府向各乡镇、村庄下达催贷任务，完不成任务将被停职免职，学校老师也被发动起来追贷。拒不还贷的欠贷人将被停发养老金、低保，甚至被拘留。（12月29日新京报）
　　临泉县政府为使县农村信用合作联社顺利改制为农村商业银行，将在全县开展不良贷款清收。诚然，不良贷款迟迟不能偿还，会影响农村信用合作联社的健康运行，临泉县政府十分关注不良贷款问题，初衷也许不错。
　　不过，县政府进行全县总动员去替信用社追贷款，公务员及教师等都必须完成强制交办的任务，拒不还贷的欠贷人将被停发养老金、低保甚至被拘留，这一做法显然有些过了。要知道，欠贷人与信用社的贷款属于民事债务纠纷，应该通过法院走民事诉讼途径解决，而政府利用行政手段干预民事纠纷，没有任何法律依据，超出了政府职权范围，属于滥用行政职权。
　　任何一级政府，在决定伸出行政之“手”前，须三思而后行：一思行政之“手”是否超出职权范围；二思行政之“手”是否凌驾法律之上，三思行政之“手”是否妨碍社会和谐。临泉县全县总动员去替信用社追贷款，很明显，行政之“手”伸得过长、管得过宽，权高于法，公权侵害了民权。
　　政府须依法行政，这是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定取得、行使行政权力，并对行政行为的后果承担相应的责任。依法行政之“法”，不仅应包括法律规范，还应包括法律的一般原则、法律精神和法律目的。很难想象，在依法治国被提升到前所未有高度的今天，还会出现“全县动员替信用社追贷款”这类荒唐事，有关部门须及时敲打临泉县政府伸得过长的行政之“手”，让公权有彻骨之痛后能多长点儿记性。
　　稿源：荆楚网
　　作者：钱桂林