张家界市武陵源区某洗脚城开业的一组照片，引发网络强烈反响，被称为“最牛洗脚城”：照片里市检察院、市法院、市地税局、市建设局、区检察院、区法院……全都送了大红条幅，热烈祝贺该洗脚城隆重开业，祝他们以后生意兴隆、财源滚滚，红通通地把一栋楼几乎盖住了。张家界市委办工作人员告诉记者，那些条幅是商家自我炒作，政府机关并未同意。（4月8日《南方都市报》）
虽然当地市委、建设局通过媒体与网络多种渠道一再表明洗脚城挂上横幅是“自作主张、自己毫不知情”，但网友们仍然不依不饶，甚至揣测这乃是洗脚城与有关单位达成的某种默契。显然，条幅一经挂出，公众对洗脚城“很牛很后台”的刻板印象再次被强化：不论政府部门否认与否，洗脚城“树形象打品牌”的目的已经达到，政府部门的公正形象再次受损。
事实上，酒店、饭馆、洗脚城开业挂条幅“扯虎皮充大旗”的现象一直存在。有的酒店开业时就曾拉出公安局、公安厅甚至国家税务总局、中华全国总工会的祝贺条幅，虽然在媒体报道之后有关部门都予以了澄清，但这些酒店、洗脚城“我有后台”的信息已经发送了出去。事实上，即便酒店、洗脚城有了此类行为，“后果”也“很不严重”：不仅未受处罚、生意反而因此而兴隆。
“扯虎皮充大旗”现象之所以大有市场，其关键在于社会公众的认知。不仅商家深知“背靠大树好乘凉”，在公众看来，一些黄赌毒的迪吧、洗脚城、休闲店之所以不被查处、即使被查也屹立不倒，肯定是有后台的。这种社会认知在“天价理发”事件中的表现格外明显：保罗国际多年来一直理发时收取天价未被查处，这使公众对该理发店“很硬很后台”的认知继续强化——这种舆论的一致性我们姑且称之为“虎皮效应”。
“虎皮效应”的产生根源在于政府部门的不作为乱作为。某些政府部门片面追求GDP，对一些企业的违法行为睁一只眼闭一只眼，黄赌毒来了不查处，市场竞争来了“地方保护”——在这种情况下，公权力成了经济效益的绝对主宰，什么市场竞争、改善服务都成了次要因素——早有研究者指出，那些越是先富起来的企业家往往越是接近权力的中心：公权力的过大影响力，会使得越来越多商家渴望接近公权力，以便分得一杯羹，同时也会使公众对市场经济失去信心。
鉴于公权力的影响力，政府部门在行使自身权力的时候显然是需要更加慎重。不仅要防止行政不作为乱作为，也要格外善于保护自己的羽翼，将权力自缚起来，与商家保持距离，不给商家“扯虎皮充大旗”的机会。只有当企业的自由发展、经济的自由生长成为经济社会的主要成分时，市场经济才能真正的发挥效力。对于“最牛洗脚城”事件，政府显然不能仅仅停留在澄清的层面上，更要通过法律手段追究商家责任以自证清白，并借此划清与商家的界限。
稿源：荆楚网 作者：刘义昆
相关评论：