张铁鹰：转播《新闻联播》插播广告意外吗？

　　江苏某县级电视台在转播《新闻联播》时，竟在其中任意插播广告，而且插播的还是国家明令禁止的性病等不堪入目的广告。（7月1日《新快报》）
　　谁都知道，目前《新闻联播》是不准插播广告的，更不用说违法广告了。所以，转播《新闻联播》时插播广告，此现象一出，立即引起人们的指责，不少人对此深感意外。由于央视一段时间以来负面新闻迭出，有人将地方台转播《新闻联播》时插播广告，视作是对央视的抵制，我认为，这一看法未免过于牵强。转播《新闻联播》时插播广告，与央视无关，与《新闻联播》节目无关，完全是地方台“财迷心窍”，广告管理混乱造成的。
　　尽管有《广告法》，尽管国家广电总局对电视台插播广告有多种规定，但不少地方电视台，甚至包括一些省级电视台，长期以来一直无视有关规定，不认真履行职责，见利忘义，不但不严格审查广告内容，反而为了增加广告收入，迁就广告商的意愿，播出违法违规广告，既损害广电部门形象，也造成不良的社会效果。
　　现在地方广播电台和电视台的违法广告太多，这自然是电台电视台过分注重创收造成的。可如果只追究电台电视台的责任，似乎又不公平，因为其往往要自己解决吃饭问题，而基层电台电视台广告来源有限，如果严格按规定操作，很可能“无米下锅”。
　　违法广告泛滥，也是监管部门行政不作为的产物。违法广告天天播，广大听众和观众早已心生反感，受害者更是不断举报，可是问题一直得不到解决。广告监管部门或者对群众的呼声不闻不问，或者对电台电视台的违法广告不查处，不追究，变相进行纵容。即使在国家广电总局和工商总局严令专项整顿期间，违法广告也是大行其道。这样，电台电视台胆子越来越大，以至于什么广告都敢做。所以，广告泛滥主要还是广告监管部门失职造成的。
　　地方电视台转播《新闻联播》时插播违法广告，不是偶然的，是基层电台电视台违法插播广告的升级，是广告监管不力的必然结果。转播《新闻联播》插播广告，其行为一定会受到查处，可如果不从根本上入手解决，类似的事情还会发生。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张铁鹰（山东 公务员）