江北南：靠降失业金给企业减负是本末倒置

　　为了应对金融危机的影响，广州失业保险金的征缴政策将有重大调整。昨日，在市劳动保障局举办的惠民政策宣讲现场，局长崔仁泉接受记者采访并透露：从2009年1月1日起，广州将大幅降低企业失业保险金缴费比例，以减轻企业特别是劳动密集型企业的负担。（《新快报》12月7日）
　　并不否定广州大幅降低企业失业保险金缴费比例的必要善意，然而这样的善意是否能够真正凑效却存在很大的疑问，甚至可以这样认为，靠降失业金给企业减负是本末倒置，得不偿失的。
　　第一，仅仅靠降低失业保险金的缴费比例能给企业降低多少负担？目前广州的失业金缴费比例为，企事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳，城镇企业事业单位职工按照本人工资的1%缴纳，也就是说，即使把失业保险金的缴费比例下降为零，企业至多也只能减少1%或2%的用人成本，在国际金融风暴所造成的企业经济寒冬里，这显然无异于杯水车薪。
　　第二，降低失业保险金的缴费比例能够给企业减轻多少负担不光取决于企业的盈利状况，而且取决于企业规模，一个拥有成千上万名工人的大工厂和仅雇佣数名员工的小企业是不可同日而语的，这也就意味着，真正需要通过降低失业保险金缴费比例来减轻企业负担的恐怕只是为数不多的劳动密集型企业，而不是大多数或全部企业。
　　第三，降低失业保险金缴费比例终归是"与民争利"。虽然说此举有助于提高企业应对金融风暴的抵抗力，但却是以牺牲广大职工的失业保障为代价的，即使有一部分职工因为此举饭碗得以保住，然而另一部分不幸运者呢，缴费比例降低后他们的失业救济不就因此下降了吗？失业者的生活水平也因此会遭遇雪上加霜。
　　第四，给企业减负需要更新观念、拓宽视野。靠降失业金给企业减负是小打小闹，甚至哗众取宠和作秀，没有多大的实际意义，因此，如果有关部门铁下心来要给企业减负，就应该从减少不合理的税赋，给企业创造更健康的生存环境入手，让他们能够一门心思地搞经营，群策群力地谋发展，比如通过降低企业所得税，或采取其它临时性的补贴干预措施来提高企业的经济实力，从而帮助企业度过经济"寒冬"，而不是动不动就从原本就相当薄弱的失业保险金等基本社会保障处下手。
　　所以，靠降失业金给企业减负不光不理智，而且不仁道，自然是不可能得人心的。
　　稿源：荆楚网
　　作者：江北南（湖北）