张铁鹰：儿童票何不以年龄为标准

　　铁道部《关于调整儿童票身高的通知》12月21日开始执行，购买半价票条件的儿童身高上限由1.4米提高到了1.5米。（12月21日《京华时报》）。
　　有人说，铁道部的这一规定是“与时俱进”，我不完全同意这种说法，因为，首先它是一个迟来的规定。随着生活水平提高，近些年我国儿童的平均身高增长明显，比前些年高出了好几厘米。卫生部2006年12月31日发布的全国第四次儿童体格调查结果显示，6岁组男童身高从1975年的112.3厘米增加到2005年的118.7厘米，女童身高从111.5厘米增高到117.7厘米。30年间，中国儿童的平均身高提高了6厘米。其间，虽然铁道部于1997年作出过一次调整，将享受半价票的儿童身高限定为l.1米至1.4米，但关于调整儿童半价票身高标准的呼声一直未断，更有许多人认为，儿童半价票应以年龄为标准。比如，身为北京市第十二、十三届人民代表大会代表的刘红宇，就多次提出过关于“儿童身高免票线要和年龄相结合”的议案，但始终未得到正面回应。
　　其次，它是一个“补丁”规定。以身高作为标准，本就是不公平的，因为总有些儿童被排除在“平均身高标准”之外，而且以身高作标准，虽说不易弄虚作假，但在春运等旅客运输繁忙之时，总会影响旅客的及时疏导。对此，铁道部不可能不知情。实际上，国际上列车的儿童票，多是以年龄为标准，在确定儿童运费时，以乘车开始之日的儿童年龄为准。即使在我国，民航关于儿童乘坐飞机的规定，也是以年龄为准的。在这样的大背景下，铁道部坚持以身高为标准，只对以前的规定打个“补丁”，难以赢得公众的叫好。
　　从社会发展趋势看，以年龄作为儿童购票标准，与以身高相比，更为科学和公平。铁道部放着科学的标准不用，显然是为了尽可能地“少受损失”，这种站在自己立场上考虑问题的做法，大概有点偏离科学发展观的要求吧？
　　稿源：荆楚网
　　作者：张铁鹰