童钟鸣：莫让权力惯养“潜规则”

　　官做到哪，房地产老板就跟到哪。重庆市规划局原副局长梁晓琦在“落马”后写下的忏悔书中承认，在房地产规划、开发领域中存在一种“潜规则”，让他感到“恐惧”“非常惧怕”“心理承受着巨大压力”。（2月14日 楚天都市报）
　　老鼠爱大米，食利者傍贪官，“利益均沾”，在当今社会几乎成为公开的“潜规则”。 在一些人看来，权能变利，得权者和傍权者均可得非利。
　　利益场中人，食利者与权力进行暗中博弈时，最终被击败的是滥用权力的贪官。因为权力寻租，权钱交易，贪不义之财无异于饮鸩止渴，迟早要出事、翻船的。梁晓琦倒在“潜规则”之下，而“潜规则”依然缠绕着一些官员，让他们身陷其中，惶惶不可终日。“潜规则”不破，还会有更多的“梁晓琦”倒下。
　　权力滥用，必然会纵容“潜规则”。利益场中的“潜规则”暗中滋长，为祸者是官员手中失去了监督和制约的权力。平民百姓手无寸“权”，无利可图，对于食利者来说，当然没有取悦、巴结和行贿的必要。而权力一旦失去制衡，便异化为攫取私利的帮凶，形成多方玩弄权力，争夺和攫取非法利益的“潜规则”，进而恶性滋长为“显规则”。因为社会交际，多为利益。有利则来，无利则去，成为食利者们的首选，他们千方百计地紧贴着那些握有大权的贪官，用丰厚的“利润”、好处作诱饵，只要是嘴馋的猫，迟早会上钩，被俘获，就能如意地从贪官那里“开发”出自己的“利润”。
　　看来，打破利益场上“潜规则”跟着权力走的“魔咒”，首要的制衡官员手中的权力。权力独大，一人“左右”大事，势必让“潜规则”永远盛行。在重大社会事务面前分割官员权力，让众人说了算，让“潜规则”操纵者付不起获取非法之利的成本，或许能让“潜规则”失灵失效。最为重要的要让权力在阳光下运行和使用，建设项目的审批、资金的流向和使用及成效等重大社会事务如果都能置于阳光之下，公之于众，大白于天下，让公众实时监督，“潜规则”也就失去存在的环境和条件，同时也是保护官员，为他们减轻了为官风险和“恐惧”的现实选择。
　　稿源：荆楚网
　　作者：童钟鸣